иск о возмещении вреда судом первой инстанции удовлетворен, судом кассационной инстанции решение отменено, постановлено новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований



Судья Перминов П.В.         Дело № 33-2536

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Гоменок З.И.,

судей областного суда Мариной Ж.В., Шкобеневой Г.В.,

при секретаре Рудовой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гоменок З.И.                     «04» августа 2011 года дело по кассационной жалобе представителя УВД по гор. Брянску Царьковой О.В. на решение Фокинского районного суда гор.Брянска от «31» марта 2011 года по иску Смирновой Светланы Владимировны к Управлению внутренних дел по городу Брянску о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья,

УСТАНОВИЛА:

Смирнова С.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Фокинского районного суда г.Брянска от 11.05.2010г. взыскана с Управления внутренних дел по городу Брянску в ее пользу с 01.05.2010г. по 01.10.2010г. ежемесячно по 26 365 руб. 20 коп. денежная сумма в возмещение вреда здоровью. 01.10.2010г. ей установлена вторая группа инвалидности по причине военной травмы. Для получения суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, должна быть установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах.

01.10.2010г. ей установлена вторая группа инвалидности по причине военной травмы., с установлением утраты профессиональной трудоспособности в размере 70%.

Просила взыскать с Управления внутренних дел по городу Брянску единовременно сумму в возмещение вреда здоровью в размере 179 664 руб. 12 коп., ежемесячную сумму возмещения вреда в размере 30 886 руб. 32 коп., начиная с 1 апреля 2011 года по 9 июня 2014г., т.е. до момента достижения пенсионного возраста, а также расходы по оплате судебно-медицинской экспертизы в размере 21 636 рублей.

Суд исковые требования Смирновой С.В. удовлетворил частично, взыскав с Управления внутренних дел по городу Брянску в пользу Смирновой С.В. в возмещение вреда, причиненного здоровью, единовременно за период с октября 2010г. по март 2011г. в размере 179 664 руб. 12 коп. и ежемесячно, начиная с 1 апреля 2011г. по 9 июня 2014г. (до момента достижения Смирновой СВ. пенсионного возраста) по 30 886 руб. 32 коп. с последующей индексацией в порядке, установленном законом. Также суд взыскал с Управления внутренних дел по городу Брянску в пользу Смирновой С.В. расходы по оплате экспертизы в сумме 21 636 руб.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

В кассационной жалобе представитель УВД по гор. Брянску Царькова О.В.просит отменить решение суда, как постановленное в нарушение норм материального права.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Гоменок З.И., выслушав Смирнову С.В., поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения представителя УВД, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, приказом УВД Брянской области от 8 сентября 2006г. № 123 л/с Смирнова С.В. уволена с 13 сентября 2006г. с должности заместителя начальника Фокинского РОВД г.Брянска - начальника следственного отдела по п.«з» ст. 19 Федерального закона «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья).

Из свидетельства о болезни № 1551 от 15.07.2006г. видно, что 16 декабря 1991г., 7 апреля 2003г. и 21 декабря 2003г. Смирнова С.В. при исполнении служебных обязанностей получила травмы.

Причинная связь полученного телесного повреждения с осуществлением служебной деятельности устанавливается в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (с последующими изменениями и дополнениями) и Приказом МВД России от 14 июля 2004 г. N 440 «О порядке проведения Военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Из свидетельства о болезни от 5 июля 2006г. № 1551, выданного военно-врачебной комиссией МСЧ УВД Брянской области усматривается, что полученные истцом травмы признаны военными.

Факт причинения травмы при исполнении служебных обязанностей подтверждается вступившим в законную силу решением Фокинского районного суда г.Брянска от 11.05.2010г. С Управления внутренних дел по городу Брянску взыскана в пользу Смирновой С.В. с 01.05.2010г. по 01.10.2010г. ежемесячно по 26 365 руб. 20 коп. денежная сумма в возмещение вреда здоровью с последующей индексацией в порядке, установленном законом.

01.10.2010 года Главным бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области Смирновой С.В. установлена 2 группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности военная травма.

Согласно заключению эксперта № 295 от 27 декабря 2010г., в результате полученных при исполнении служебных обязанностей черепно-мозговых травм Смирновой С.В. установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 70%, которую следует исчислять с 1 октября 2010г. по 9 июня 2014г., т.е. до момента достижения Смирновой С.В. пенсионного возраста.

Удовлетворяя исковые требования Смирновой С.В., суд первой инстанции исходил из того, что Смирнова С.В. имеет право на возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей.

Согласно статье 29 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 т. N 1026-1 "О милиции" (действующего на момент разрешения спора) при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих возможность дальнейшего прохождения" службы, ему выплачивается единовременное денежное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета, а в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья - денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям.

Во исполнение положений статьи 29 Закона РФ «О милиции» приказом Министра внутренних дел РФ от 15 октября 1999 года № 805 утверждена Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких.

Денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, согласно Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, выплачивается потерпевшему сотруднику органов внутренних дел ежемесячно при назначении ему пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья; выплата сумм в возмещение вреда производится финансовым подразделением (бухгалтерией) соответствующею органа внутренних дел в течение всею срока, на который установлена инвалидность (пункты 21 и 23).

Таким образом, право сотрудников органов внутренних дел на возмещение вреда, причиненного здоровью, в частности, на получение в качестве дополнительной гарантии пострадавшим сотрудникам ежемесячной компенсации за причиненный вред здоровью, регламентировано нормами специального законодательства, предусматривающими такую возможность на условиях, не поставленных в зависимость от наличия общих оснований наступления гражданско - правовой ответственности (глава 59 Гражданского кодекса РФ).

Ссылка истца на статьи 1064, 1084-1086 Гражданского кодекса РФ как на основание для удовлетворения его исковых требований не может быть принята судом во внимание, поскольку является неправильным толкованием положений действующего законодательства, регулирующих порядок возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудника органов внутренних дел. в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из пункта 2 названной статьи, ответственность за причинение вреда наступает за виновное его причинение, если законом не предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причинителя вреда. Возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, при отсутствии вины причинителя вреда положением статьи 1084 Гражданского кодекса РФ не предусмотрено.

Таким образом, судебная коллегия считает, что Гражданским кодексом РФ установлена гражданско-правовая ответственность за вред жизни или здоровью граждан, в том числе причиненный при исполнении ими обязанностей военной службы и службы в милиции, при наличии общих оснований наступления такой ответственности, в связи с чем возмещение вреда в таких ситуациях возможно лишь тогда, когда причинение вреда здоровью сотрудника органов внутренних дел имело место в результате виновных, противоправных действий должностных лиц органов внутренних дел, других государственных органов.

Суд не учел, что 16 декабря 1991г., 7 апреля 2003г. и 21 декабря 2003г. Смирнова С.В. при исполнении служебных обязанностей получила травмы, при этом какие-либо виновные действия ответчика при этом не установлены. К правоотношениям сторон применимы специальные нормы, то есть положения статьи 29 Закона Российской Федерации «О милиции». Истице назначена и выплачивается пения по выслуге лет, в размер которой входит выплата как инвалиду военной травмы второй группы, данное обстоятельство не оспаривалось истицей.

Поскольку нормами специального законодательства (статьей 29 Закона Российской Федерации «О милиции») предусмотрено, что право на получение компенсации возникает при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей), и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья, правовые основания для удовлетворения исковых требований Смирновой С.В. отсутствуют.

При таких обстоятельствах, . суд неправильно применил нормы материального права, поэтому решение суда подлежит отмене, поскольку из представленной справки ответчиком следует, что пенсия истицы по выслуге лет составляет 7520 руб 85 коп., доплата как инвалиду по военной травме 2-й группы составляет 7946 руб. 35 коп..

С заявлением о выплате пенсии по инвалидности истица не обращалась.

На основании изложенного решение суда в обжалуемой части нельзя признать законным и обоснованным и поэтому оно подлежит отмене. Поскольку нарушения допущенные судом первой инстанции могут быть исправлены судом кассационной инстанции, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым отказывает в удовлетворении исковых требований Смирновой Светлане Владимировне к Управлению внутренних дел по городу Брянску о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фокинского районного суда Брянской области от 31 марта 2011 года отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Смирновой Светланы Владимировны к Управлению внутренних дел по городу Брянску о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья отказать.

Председательствующий:                                                     З.И.ГОМЕНОК

Судьи облсуда:                 Ж.В.МАРИНА

        Г.В.ШКОБЕНЕВА