Судья Кузьбарь Е.И. Дело № 33-2591 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П. судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В. КИСЕЛЕВОЙ Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой Е.А. 04 августа 2011 года дело по кассационной жалобе представителя ФИО1 - ФИО2 на решение Выгоничского районного суда с. Жирятино Брянской области от 15 июня 2011 года по делу по иску ФИО1 к ОВД по Жирятинскому муниципальному району о взыскании сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью увечьем. У С Т А Н О В И Л А: ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он получил военную травму при исполнении служебных обязанностей. Решением Жирятинского районного суда Брянской области от 10 июля 2009 года установлен факт получения им травмы при исполнении служебных обязанностей, факт квалификации военной травмы установлен решением Советского районного суда от 20 января 2011 года. Заключением экспертизы № 47 от 1 апреля 2009 года ФИО1 установлена утрата профессиональной трудоспособности, составляющая - 50%. Просил по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 29 ФЗ «О милиции», приказа МВД РФ от 15 октября 1999 года № 805, в соответствии со ст. ст. 1084-1086 ГК РФ выплатить ему вред в виде денежной компенсации в размере, превышающем сумму назначенной пенсии за период с мая 2006 года по февраль 2011 года в размере 324776 рублей 52 коп., установить и выплатить ежемесячную компенсацию в размере, превышающем сумму назначенной пенсии - 6821 рубль 41 коп. бессрочно с последующей индексацией с 1 марта 2011 года. Решением суда в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОВД по Жирятинскому муниципальному району о взыскании сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью увечьем, отказано за необоснованностью. В кассационной жалобе представитель ФИО1 - ФИО2 просит отменить решение суда, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Заслушав доклад по делу судьи Киселевой Е.А., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как установлено судом, ФИО1 приказом ОВД Жирятинского района № 4 л/с от 16 мая 2006 года был уволен с должности помощника оперативного дежурного по п. «з» ст. 19 закона РФ от 18.04.1991 года № 1026-1 «О милиции» по ограниченному состоянию здоровья с 17 мая 2006 года. Решением Жирятинского районного суда Брянской области от 10 июля 2009 года установлен факт получения ФИО1 15.11.1996 года закрытой тупой травмы промежности. Согласно заключению военно-врачебной комиссии МСЧ УВД по Брянской области № 497 от 29 марта 2011 года ФИО1 был признан ограниченно годным к военной службе на момент увольнения 17 мая 2006 года. Заболевание и травма ФИО1 «Внутренняя параректальная гематома (травма прямой кишки 15.11.1996 года), осложнившаяся формированием транссфинктерного свища прямой кишки в 2006 году» признано военной травмой. Искривление перегородки носа без нарушения носового дыхания признано заболеванием, полученным в период военной службы. Согласно заключению ГУЗ «Брянское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № 47 от 1.04.2009 года ФИО1 была установлена 50% утрата общей трудоспособности. Истцу была установлена 3 группа инвалидности по военной травме и с 6 апреля 2011 года в связи с установлением ФИО1 третьей группы инвалидности с формулировкой «военная травма», размер пенсии увеличился как инвалиду вследствие военной травмы. В соответствие со ст. ст. 1084,1086 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей исполнения военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой (статьи 1064-1101), если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности. Ст. 29 Закона РФ от 8.04.1991 года № 1026-1 «О милиции» установлено, что все сотрудники милиции подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств соответствующих бюджетов, а также средств, поступающих в специальные фонды на основании договоров от организаций. При получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него дальнейшее прохождение службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности, денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в данной статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры. Постановлением конституционного суда РФ от 15.07.2009 года № 13-П признана не противоречащей Конституции РФ часть 4 статьи 29 Закона «О милиции», поскольку она - по своему конституционно - правовому смыслу во взаимосвязи со статьей 1084 ГК РФ, предполагает ежемесячную выплату государством денежной компенсации сотрудникам милиции в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающим для них возможность дальнейшего прохождения службы. Ч. 4 ст. 29 Закона «О милиции» признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она во взаимосвязи со ст. 1084 ГК РФ - по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, - позволяет правоприменительным органам отказывать в выплате ежемесячной денежной компенсации сотрудникам милиции в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающим для них возможность дальнейшего прохождения службы, при отсутствии виновных противоправных действий органов внутренних дел, других государственных органов и их должностных лиц. Конституционная обязанность государства по возмещению вреда, причиненного здоровью сотрудников милиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей, может осуществляться в различных юридических формах, в том числе в форме установленного в целях обеспечения социальных интересов этих лиц и интересов государства обязательного государственного страхования их жизни и здоровья, которое финансируется за счет бюджетных средств, в форме гражданско-правового возмещения вреда, причиненного здоровью гражданина при исполнении обязанностей службы в милиции (статья 1084 ГК РФ), в форме предоставления единовременного пособия и денежной компенсации (части третья и четвертая статьи 29 Закона РФ "О милиции"). Пунктом 21 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утв. Приказом МВД РФ от 15.10.1999 года № 805 предусмотрено, что при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученным в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункта «ж» и «з» статьи 58 Положения) сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью. Таким образом, данные правоотношения регулируются статьей 29 Закона РФ «О милиции», и во исполнение её положений Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущербу, причиненному имуществу сотруднику органов внутренних дел или его близких, предусматривающих выплату денежной ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью в отсутствие вины причинителя вреда в виде компенсации, которая составляет разницу между получаемым на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией по инвалидности. Как установлено и подтверждается справкой от 22 апреля 2011 года и копией пенсионного дела с 17 мая 2006 года и по настоящее время истцу назначена и выплачивается пенсия по выслуге лет. Выбор пенсии (по выслуге лет или пенсии по инвалидности) при увольнении, в силу Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" принадлежит лицу, имеющему право на данные виды пенсии. Согласно справки ЦПО УВД по Брянской области от 24.04.2011 года № 10/1692 с 6 апреля 2011 года в связи с установлением истцу третьей группы инвалидности с формулировкой «военная травма», размер пенсии составил 13 811.09 руб., в том числе 6248.64 руб. - основной размер пенсии, 5562.45 рублей - увеличение пенсии как инвалиду вследствие военной травмы 3 группа по ст. 16 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и их психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», ежемесячная доплата пенсии по Указу Президента РФ от 18.02.2005 № 176 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров», дополнительное ежемесячное материальное обеспечение гражданам, признанным инвалидами вследствие военной травмы по Указу Президента РФ от 01.08.2005 года № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы». Денежная компенсация в возмещение вреда здоровью, предусмотренная ст. 29 закона РФ «О милиции», в размере, превышающим сумму назначенной пенсии по указанным в данной статье основаниям, истцу ответчиком не назначалась и не выплачивалась. На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что поскольку пенсия назначена истцу по выслуге лет, а не по инвалидности, исходя из требования ст. 29 Закона РФ «О милиции», пункта 21 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утв. Приказом МДВ РФ от 15.10.1999 года № 805, требования истца о взыскании денежной компенсации в возмещение вреда здоровью по указанному основанию, удовлетворению не подлежат. С учетом изложенного, решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Выгоничского районного суда с. Жирятино Брянской области от 15 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий ПЕТРАКОВА Н.П. Судьи областного суда КРАВЦОВА Г.В. КИСЕЛЕВА Е.А.