Судья Евсеенко В.Н.                                                                 Дело №

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

Председательствующего                                       ПЕТРАКОВОЙ Н.П.

Судей областного суда                                                       ГОМЕНОК З.И.                                                                                                     УСТИНОВА А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Петраковой Н.П. 04 августа 2011 года дело по частной жалобе представителя по доверенности администрации Брянской области на определение Климовского районного суда Брянской области от 30 июня 2011 года, которым возвращено исковое заявление администрации Брянской области к администрации Климовского района Брянской области о признании права государственной собственности на земельный участок, на основании ч.2 ст. 136 ГПК РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация Брянской области в лице своего представителя обратилась в суд с иском к администрации Климовского района Брянской области, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что умершая ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственницей условной земельной доли в размере 3,95 га из земель сельскохозяйственного назначения (в том числе пашня 3,12 га в границах ТООО «Заречье» Климовского района Брянской области. На день смерти ФИО1 с ней никто не проживал и не был зарегистрирован по месту жительства, в наследственные права никто не вступал, указанная земельная доля длительное время не используется в соответствии с целевым назначением. В соответствии с ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просил суд изъять из долевой собственности в счет 1 невостребованной земельной доли участки: с кадастровым номером 32:12:0200102:8, расположенный примерно в 1300 м. восточнее н.п. Петровский, площадью 7 600 м2, кадастровой стоимостью 10 558 руб. 68 коп., с кадастровым номером 32:12:0200102:9, расположенный примерно в 100 м. восточнее н.п. Петровский, площадью 31 900 м2, кадастровой стоимостью 44 318 руб. 67 коп. и прекратить право долевой собственности ФИО1 на земельную долю 39 500 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Заречье» Климовского района, признать право государственной собственности на земельные участки: с кадастровым номером 32:12:0200102:8, расположенный примерно в 1300 м. восточнее н.п. Петровский, площадью 7 600 м2, кадастровой стоимостью 10 558 руб. 68 коп., с кадастровым номером 32:12:0200102:9, расположенный примерно в 100 м. восточнее н.п. Петровский, площадью 31 900 м2, кадастровой стоимостью 44 318 руб. 67 коп.

Определением судьи Климовского районного суда Брянской области от 14 июня 2011 г. исковое заявление администрации Брянской области было оставлено без движения. Представителю администрации Брянской области было предложено в срок до 27.06.2011 г. исправить недостатки заявления, а именно: представить кадастровый план участка на условную земельную долю 3,95 га. и свидетельство о праве собственности ФИО1 на условную земельную долю.

Одновременно представителю администрации Брянской области было разъяснено, что в случае невыполнения указаний судьи в срок до 27 июня 2011 года, заявление будет возвращено.

Определением судьи Климовского районного суда Брянской области от 30 июня 2011 года исковое заявление администрации Брянской области к администрации Климовского района Брянской области о признании права государственной собственности на земельный участок было возвращено со всеми приложенными документами, в связи с невыполнением определения судьи районного суда от 14.06.2011 г.

В частной жалобе представитель по доверенности администрации Брянской области просит отменить определение судьи районного суда от 30.06.2011г., указывая на неправильное применение судом норм процессуального права.

Заслушав доклад судьи областного суда Петраковой Н.П., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Это предполагает необходимость выполнения установленных ст.ст. 131-132 ГПК РФ требований, касающихся формы и содержания искового заявления, а также наличия документов прилагаемых к исковому заявлению.

Согласно ч.1 ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. 131 и 132 данного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Оставляя заявление без движения определением от 14.06.2011 г. судья исходил из того, что при подаче иска не представлены доказательства в обоснование заявленных требований, отсутствует кадастровый план участка на условную земельную долю 3,95 га., отсутствует свидетельство о праве собственности ФИО1

Поскольку указания, изложенные в определении судьи от 14 июня 2011 г. об оставлении заявления без движения выполнены не были, судья возвратил их заявителю на основании ч.2 ст. 136 ГПК РФ.

Однако с выводом суда о наличии оснований для оставления заявления без движения и в дальнейшем для их возвращения согласиться нельзя.

Как видно из представленного материала, к исковому заявлению при подаче иска было приложено свидетельство о праве собственности на землю на имя ФИО1 на условную земельную долю в размере 3,95 га из земель сельскохозяйственного назначения (в том числе пашня 3,12) га в границах ТООО «Заречье» Климовского района Брянской области, приложены кадастровые паспорта на истребуемые земельные доли. Каких-либо иных документов, при оставлении заявления без движения, судья от истца не требовал.

При таких обстоятельствах у судьи не было оснований для оставления без движения по вышеизложенным основаниям и возврате искового заявления администрации Брянской области к администрации Климовского района Брянской области о признании права государственной собственности на земельный участок.

Оставление заявления без движения и их возврат в данном конкретном случае по существу лишают истца права на судебную защиту.

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Определение судьи Климовского районного суда Брянской области от 30 июня 2011 года отменить, направить заявление в суд на стадию приема заявлений.

Председательствующий                                         ПЕТРАКОВА Н.П.

Судьи областного суда                                           ГОМЕНОК З.И.

                                                                                            УСТИНОВ А.А.