об отказе в удовлетворении заявления на распоряжение средствами материнского капитала



Судья Бурчак С.А.                                                                        Дело

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

Председательствующего                                       ПЕТРАКОВОЙ Н.П.

Судей областного суда                                          КИСЕЛЕВОЙ Е.А.

                                                                                КРАВЦОВОЙ Г.В.                                  

Рассмотрев в открытом судебном заседании 4 августа 2011 года по докладу Петраковой Н.П. дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Сельцовского городского суда Брянской области от 26 апреля 2011года по делу по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе г. Сельцо Брянской области об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления пенсионного фонда РФ в городском округе г. Сельцо Брянской области об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, ссылаясь на то, что 14.02.2011г. она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда в городском округе г. Сельцо с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на приобретение по договору купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на <адрес>. Однако решением УПФР в городском округе г. Сельцо от 18.02.2011 г. ей было отказано по тем основаниям, что жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского капитала жилое помещение не оформлено в общую долевую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению и из документов не усматривается, что приобретено жилое помещение, а видно, что приобретается доля в праве. Данный отказ ФИО1 считает незаконным, в связи с чем, и обратилась в суд за защитой нарушенного права.

Решением Сельцовского городского суда Брянской области от 26 апреля 2011 г. заявление ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе г. Сельцо Брянской области об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала было оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, указывая на то, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Петраковой Н.П., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон N 256-ФЗ) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, обеспечивают возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных Законом № 256-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения.

Порядок направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862.

Согласно п.2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств как юридическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения; так и физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.

Из указанной нормы следует, что средства материнского капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий в том случае, если: приобретается именно жилое помещение; продавцом выступает либо организация, либо физическое лицо; сделка является правомерной. Жилое помещение, приобретаемое любым способом с помощью средств капитала, должно находиться только на территории РФ и должно быть оформлено в общую собственность совместно проживающих членов семьи.

Вместе с тем, в ГК определено, что совместная собственность на общее имущество возникает только в предусмотренных законом случаях, обязанность определения долей в праве на жилое помещение, приобретенное жилое помещение подлежит оформлению в долевую собственность всех совместно проживающих, то есть зарегистрированных (прописанных) в таком помещении лиц.

Как следует из материалов дела по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующая за себя, а также за своих несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО9 приобрела в общую долевую собственность по 236\2400 доли каждой в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 76.2 кв.м., расположенную в г. <адрес>.

31 января 2011 г. на имя ФИО1, ФИО3, ФИО4 были выданы свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности, доля в праве каждой 236/2400 долей, в 3-х комнатной квартире, общей площадью 76.2 кв.м. расположенной в г. <адрес>. Из материалов дела видно, что ФИО1 занимает с детьми отдельную жилую комнату.

Таким образом, вышеназванная сделка никоим образом не противоречит закону и не меняет целевого назначения распоряжения средствами материнского (семейного) капитала - улучшение жилищных условий.

При таких обстоятельствах коллегия считает, что оснований для отказа истице в распоряжении средствами материнского капитала на приобретение по договору купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на <адрес> не имелось, в связи с чем, решением УПФР в городском округе г. Сельцо от 18.02.2011 г. подлежит отмене, также как подлежит отмене и решение городского суда.

С учетом того, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительного представления доказательств не требуется, коллегия считает возможным не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Сельцовского городского суда Брянской области от 26 апреля 2011 года отменить и принять по делу новое решение:

Решение Государственного учреждения управления пенсионного фонда РФ г. Сельцо Брянской области от 18 февраля 2011г. за № 17 об отказе ФИО1 в распоряжении средствами материнского капитала на приобретение по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ доли в праве общей долевой собственности на <адрес> - отменить, обязать Государственное учреждение управления пенсионного фонда РФ г. Сельцо Брянской области направить средства материнского капитала в полном объеме ФИО1 на улучшение жилищных условий, приобретение доли по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную в <адрес>.

Председательствующий                                    ПЕТРАКОВА Н.П.

Судьи областного суда                                      КИСЕЛЕВА Е.А.

                                                                             КРАВЦОВА Г.В.