Судья Шматкова О.В. Дело № КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего ПАРАМОНОВОЙ Т.И, судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В. при секретаре КАРПУХИНОЙ К.И. рассмотрев в открытом судебном заседании 11 августа 2011 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе представителя Военного комиссариата Брянской области Д. и кассационной жалобе К. на решение Советского районного суда г. Брянска от 29 июня 2011 года по делу по иску К. к ОАО Сбербанку России в лице Брянского отделения №, военному комиссариату Брянской области о признании решений незаконными, перерасчете пенсии, взыскании удержанной суммы, У С Т А Н О В И Л А: К. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является пенсионером Министерства обороны РФ. 7 сентября 2009 г. военным комиссариатом Приморского края ей была назначена пенсия за выслугу лет, исходя из окладов денежного содержания, увеличенных на 8,5 процента с 1 августа 2009 года. За проживание в Приморском крае к пенсии выплачивался соответствующий районный коэффициент в размере 1,2. Истец в мае 2010 года переехала на постоянное место жительство в г.Брянск из Приморского края, сразу же обратилась в военкомат Фокинского района г. Брянска для постановки на учет для получения пенсии. Пенсию ей начислили только 16.09.2010 г., из пенсии Сбербанк России в лице Брянского отделения №, по мнению истца, незаконно удержал начисленную 1296 руб. 19 коп. - сумму районного коэффициента в размере 1,2 за проживание в Приморском крае, начисленную ей в период с 01.05.2010 г. по 31.05.2010 г., поскольку в силу ст. 1109 ГК РФ с ее стороны отсутствует недобросовестность. Ссылаясь на Указ Президента РФ от 18.02.2005 N 176 (ред. от 01.09.2010) "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров" (в ред. в ред. Указа Президента РФ от 01.09.2010 N 109), истица полагала, что ей должна быть начислена надбавка к пенсии за июнь, июль, август в размере 1000 руб. ежемесячно, а не 240 руб. ежемесячно, как было начислено, поскольку пенсия ей была назначена в сентябре 2010 года. Просила суд признать решение военного комиссариата Брянской области и решение Сбербанка России в лице Брянского отделения № об удержании из пенсии начисленной суммы в размере 1296 руб. 19 коп. незаконными; обязать военный комиссариат Брянской области выплатить ей удержанную начисленную сумму в размере 1296 руб. 19 коп.; обязать военный комиссариат Брянской области принять решение о доплате суммы к пенсии за три месяца в соответствии с Указом Президента РФ в размере 2280 руб. (1000 руб. -240 руб.) х 3 мес.), которую обязать выплатить ей военному комиссариату Брянской области. Представители ответчиков военного комиссариата Брянской области и ОАО Сбербанка России в лице Брянского отделения № иск не признали. Решением суда исковые требования К. к ОАО Сбербанку России в лице Брянского отделения №, военному комиссариату Брянской области о признании решений незаконными, перерасчете пенсии, взыскании удержанной суммы - удовлетворены частично. Суд взыскал с военного комиссариата Брянской области в пользу К. удержанную сумму пенсии в размере 1296 руб. 19 коп. В удовлетворении остальной части иска К. - суд отказал. В кассационной жалобе представитель военного комиссариата <адрес> просит отменить решение суда в части взыскания с него в пользу истца незаконно удержанной суммы пенсии в размере 1296 руб. 19 коп., ссылаясь на то, что судом допущены нарушения норм материального права, выразившиеся в том, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно истолковал закон. В кассационной жалобе К. просит решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных ею исковых требований - отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения представителя военного комиссариата Брянской области, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя Сбербанка РФ, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему. Как следует из материалов дела, К. является пенсионером МО РФ, получателем пенсии за выслугу лет. Приказом командира в/ч 44980 от 19.03.2007 г. № 02-ПМ К. уволена из Вооруженных Сил РФ. С 16 июля 2009 года она исключена из списков личного состава части приказом командира в/ч 44980 от 16.07.2009 г. № 147. 7 сентября 2009 г. военным комиссариатом Приморского края К. была назначена пенсия за выслугу лет, исходя из окладов денежного содержания, увеличенных на 8,5 % с 1 августа 2009 г. в соответствии с постановлением правительства РФ от 21.12.2007 г. № 914. За проживание в Приморском крае к пенсии выплачивался соответствующий районный коэффициент в размере 1,2. Военным комиссариатом Приморского края в связи с переездом выплата пенсии К. была прекращена с 1 июня 2010 года и пенсионное (личное) дело направлено в адрес военного комиссариата Брянской области. В силу ст. 48 Закона пенсионерам МО РФ, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях, пенсии исчисляются с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемым Правительством РФ. В случае перемены постоянного места жительства пенсионерами, перерасчет назначенных им пенсий, связанный с начислением, изменением размера или прекращения выплаты районного коэффициента, производится, исходя из времени прибытия их к новому месту жительства. Из материалов дела следует, что К. 28 апреля 2010 г. выехала из Приморского края. Истцу была назначена и выплачена пенсия за май 2010 г. с учетом районного коэффициента в размере 1,2 и выплачена пенсия в размере 7777, 14 руб. (1296,19 руб. - сумма с учетом коэффициента). Позднее назначенная сумма в размере 1296, 19 руб. была удержана Сбербанком России в лице Брянского отделения № на основании решения военного комиссариата Брянской области от 16.09.2010 г. Рассматривая заявленный иск, суд правильно исходил из того, что согласно ст. 62 названного Закона сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Обосновывая свой вывод о взыскании с военного комиссариата Брянской области в пользу истца суммы коэффициента в размере 1296, 19 коп., суд правильно указал на то, что доказательств, подтверждающих недобросовестность истца при получении ею пенсии, а также подтверждающих умышленные действия К. по сокрытию обстоятельств, которые могли влиять на выплату пенсии, не имеется и ответчиком не представлено. Вместе с тем, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении остальной части иска. Суд правильно, руководствуясь Указом Президента РФ от 18.02.2005 N 176 (ред. от 01.09.2010) "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров" (в ред. в ред. Указа Президента РФ от 01.09.2010 N 109), исходил из того, что военным комиссариатом Брянской области 16 сентября 2010 года продлена выплата пенсии за выслугу лет К. с 1 июня 2010 года в размере 6480 руб. 95 коп. + 240 руб. доплата. С 1 сентября 2010 года к пенсии установлена ежемесячная доплата в размере 1000 руб. Указ Президента РФ от 01.09.2010 N 1091 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. N 176 "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров" вступил в силу с 1 сентября 2010 г. следовательно; в силу ст. 4 ГК РФ его действие распространяется на правоотношения, возникшие после 1 сентября 2010 года. Таким образом, право на увеличение размера пенсии с учетом доплаты 1000 руб. у истца возникло только после 1 сентября 2010 г. Отказывая истице в удовлетворении исковых требований К. в части признания незаконным решения Сбербанка России в лице Брянского отделения № об удержании из пенсии начисленной суммы в размере 1296 руб. 19 коп., суд обоснованно свой вывод мотивировал тем, что в силу ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 10.12.2010, с изм. от 02.06.2011) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации. Поскольку в период начисления оспариваемых сумм пенсии К. между Министерством обороны РФ и ОАО «Сбербанк России» действовало Соглашение «О порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат лицам, проходившим военную службу и членам их семей» от 14.01.2008 г. Пунктом 2.2.1. Соглашения на банк возложена обязанность при зачислении сумм пенсий во вклады получателей производить удержания из сумм пенсий на основании исполнительных документов и указаний Министерства обороны. На основании письма военного комиссариата Брянской области от 16.09.2010 г. об удержании переполученной суммы пенсии с пенсионера К. - при зачислении пенсии за ноябрь 2010 г. с истца были удержаны денежные средства в размере 1 296, 19 руб. Суд правильно указал на то, что при производстве удержаний из пенсии военного пенсионера Соглашением не предусмотрена обязанность банка производить "проверку правильности и обоснованности решения органа Министерства обороны, принятого в соответствии со ст. 62 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1. Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с мнением суда первой инстанции о том, что банк не относится к органам, разрешающим споры по вопросам назначения и выплаты пенсий военным пенсионерам. Следовательно, предъявленные истицей к Сбербанку России в лице Брянского отделения № требования, удовлетворению не подлежат. Судом дана правильная правовая оценка доводам сторон и представленным доказательствам, решение суда постановлено в соответствие с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона. Оснований к отмене решения по доводам кассационных жалоб не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Советского районного суда г.Брянска от 29 июня 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения. Председательствующий Т.И. ПАРАМОНОВА Судьи областного суда Е.А. КИСЕЛЕВА Г.В.КРАВЦОВА
КИСЕЛЕВОЙ Е.А.