Судья Кайдалов А.А. Дело № КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего ПАРАМОНОВОЙ Т.И. судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В. при секретаре КАРПУХИНОЙ К.И. рассмотрев в открытом судебном заседании 11 августа 2011 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе представителя истца по доверенности - Ч. на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 02 июня 2011 года по делу по иску Т. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л А: Представитель истца - Ч. обратился в суд с указанным иском к ответчику ссылаясь на то, что истец начал свою трудовую деятельность с 07.07.1971 г. и работал до 20.04.1996 г. в различных регионах и по различным профессиям, в том числе в период с 15.08.1979 г. по 20.04.1996 г. горнорабочим подземным, горнорабочим очистного забоя 4 и 5 разрядов, с полным рабочим днем в подземных условиях на шахте Аяч-Яга, производственного объединения «Воркутауголь». На дату увольнения общий трудовой стаж истца составил 24 года 1 мес. 29 дн.; специальный трудовой стаж - по списку №1-16 лет. 8 мес. 6 дн.; стаж работы в Районах Крайнего севера составил - 16 лет. 8 мес. 6 дн.. После увольнения с работы в 1996 г. выехал на постоянное место жительства в Брянскую область, где и проживает по настоящее время. По достижению 45-летнего возраста, в 1999 г. истцу была назначена досрочная трудовая пенсия по ст. 12-а Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» с 12.11.1999 г. По достижению 50-летнего возраста, истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии, с увеличением соотношения среднего заработка к среднемесячной заработной плате в РФ как для лиц, проживавших в районах Крайнего Севера и увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренными п.п. 6 и 7 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Ответчиком был произведен перерасчет с увеличением повышенного отношения среднемесячного заработка к среднемесячной плате в РФ в соотношении 1,7. В увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости истцу отказано, поскольку страховой стаж его составлял менее 25 лет. Истец считает отказ незаконным, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с назначением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в сумме 3 843 рублей в месяц и взыскать с ответчика недоплату пенсии с 12.11.2009 г. с индексацией на индексы потребительских цен по РФ по день принятия решения по делу, а также затраты на правовые услуги представителя в сумме 10 000 рублей. Истец Т. иск поддержал. Представитель ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе - П. в удовлетворении иска просил отказать. Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано. В кассационной жалобе представитель истца просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права. Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения представителя ГУ УПФ РФ в Дятьковском районе, возражавшего против доводов кассационной жалобы истца, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как следует из материалов дела, Т. - <данные изъяты> с 15.08.1979 года принят на производственное объединение «Воркутауголь» на шахту Аяч-Яга, горнорабочим подземным, 3 разряда на участок № 40, 17.03.1980г. переведен горнорабочим очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем в подземных условиях, с 16.09.1981г. переведен горнорабочим очистного забоя 5 разряда на участок № 1, уволен 20.04.1996г. в связи с выездом за пределы г. Воркуты. 12 ноября 1999 года Т. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу во вредных условиях труда. 24 февраля 2011 года Управлением Пенсионного Фонда Российской федерации (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области в увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости истцу было отказано. Рассматривая заявленные требования, суд исходил из того, что основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с 1 января 2002 года установлены Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Согласно п. а. ч. 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990 г., действовавшего на дату назначения истцу досрочной трудовой пенсии - пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам по достижении - 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия назначается с уменьшением возврата, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам. Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 - разделом 1 «Горные работы» позицией 1010100а предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах. В соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Согласно ст. 29 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.93г. № 4520-1, действовавшей на дату назначения пенсии истцу - лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В соответствии с п.2 ст. 28.1. Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Как установлено судом, на основании вышеуказанных норм Законов истцу и была назначена досрочная трудовая пенсия с 45 лет, с уменьшением возраста, установленного для досрочного назначения трудовой пенсии на пять лет. Суд правильно исходил из того, что на основании п.6 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2-5 настоящей статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по староста определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктами 2-5 настоящей статьи. На основании п. 7 вышеуказанной статьи лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правильно свой вывод мотивировал тем, что права на повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости в сумме 3843 рублей в месяц у Т. нет, поскольку страховой стаж истца составляет 24 года 1 месяц 29 дней, т.е. менее 25 лет. Суд правильно указал на то, пунктом 2 ст. 28.1. Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено уменьшение возраста, установленного для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, на пять лет, а не уменьшение страхового стажа. При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда о необоснованности доводов истца, что его страховой стаж для фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости должен быть уменьшен на пять лет и составлять 20 лет, поскольку эти доводы не основаны на нормах действующего пенсионного законодательства. С учетом изложенного, истцу обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований. Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не основаны на законе. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 02 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий Т.И. ПАРАМОНОВА Судьи областного суда Г.В. КРАВЦОВА Е.А. КИСЕЛЕВА
КИСЕЛЕВОЙ Е.А.