Отсрочка исполнения решения суда



судья Рудикова Н.В.                                          дело № 33-2576/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего      Киселевой Е.А.

судей областного суда         Горбачевской Ю.В., Мариной Ж.В.

с участием прокурора          П.

при секретаре                        Колесничеснко Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 4 августа 2011 года по докладу судьи Мариной Ж.В. дело по представлению помощника прокурора Мглинского района Брянской области Б. на определение Мглинского районного суда Брянской области от 21 июня 2011 года по делу по иску прокурора Мглинского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Брянской области, Департаменту здравоохранения Брянской области, ГБУЗ <данные изъяты> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛА:

Решением Мглинского районного суда Брянской области от 5 мая 2011 года на Департамент здравоохранения Брянской области и ГБУЗ <данные изъяты> возложена обязанность произвести в помещениях Цинковского фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: Брянская область, Мглинский район, <адрес>, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Главный врач ГБУЗ <данные изъяты> обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, ссылаясь на то, что в связи с переходом учреждения на бюджетное финансирование, указанные в решении суда мероприятия предусмотрены не были. Районная целевая программа по пожарной безопасности прекратила свое действие, и в настоящее время решается вопрос о выделении денежных средств для указанных целей.

Определением Мглинского районного суда Брянской области от 21 июня 2011 года заявление удовлетворено. Суд отсрочил исполнение Мглинского районного суда Брянской области от 5 мая 2011 года до 1 января 2012 года.

В представлении помощник прокурора Мглинского района Брянской области Б. просит отменить определение суда, как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

Заслушав доклад по делу судьи Мариной Ж.В., прокурора П., представителя ГБУЗ <данные изъяты> Т., исследовав материалы дела, проверив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Решением Мглинского районного суда Брянской области от 5 мая 2011 года на Департамент здравоохранения Брянской области и ГБУЗ <данные изъяты> возложена обязанность произвести и помещениях Цинковского фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: Брянская область, Мглинский район, <адрес>, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Суд постановил вышеуказанное определение, ссылаясь на то, что в настоящее время ГБУЗ <данные изъяты> решается вопрос о выделении для указанной цели необходимых денежных средств для изготовления проектно-сметной документации, а также для иных мероприятий, выполнение которых потребует определенное время.

Судебная коллегия считает, что определение Мглинского районного суда Брянской области от 21 июня 2011 года подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотрев дело, по заявлению лиц, участвующих в нем, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10.10.2003 г. "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. С учетом этого при рассмотрении вопроса об отсрочке, рассрочке, изменения способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Решением Мглинского районного суда Брянской области от 5 мая 2011 года вступило в законную силу 17 мая 2011 года, и в соответствии с п. 2 ст. 13 ГПК РФ является обязательным для исполнения. Основания для отсрочки исполнения решения суда, на которые ссылается представитель ГБУЗ <данные изъяты>, судебная коллегия расценивает как изложение ответчиком проблем и трудностей, которые возникли с исполнением данного судебного акта.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 N 104-О основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В связи с тем, что действующее законодательство предусматривает своевременное и полное исполнение решений суда, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств в обоснование просьбы об отсрочке, что отсрочка исполнения решения может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, судебная коллегия считает, что не имеется оснований для удовлетворения заявления главного врача ГБУЗ <данные изъяты>

Отменяя определение Мглинского районного суда Брянской области от 21 июня 2011 года, судебная коллегия одновременно отказывает в удовлетворении заявления главного врача ГБУЗ <данные изъяты> о предоставлении отсрочки исполнения решения Мглинского районного суда Брянской области.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отменить определение Мглинского районного суда Брянской области от 21 июня 2011 года.

Отказать в удовлетворении заявления ГБУЗ <данные изъяты> о предоставлении отсрочки исполнения решения Мглинского районного суда Брянской области от 5 мая 2011 года.

Председательствующий:                                            Киселева Е.А.

Судьи областного суда:                                               Горбачевская Ю.В.

                                                                                       Марина Ж.В.