судья Черномаз А.Д. дело № 33-2575/11 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Киселевой Е.А. судей областного суда Горбачевской Ю.В., Мариной Ж.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 4 августа 2011 года по докладу судьи Мариной Ж.В. дело по кассационной жалобе С. на решение Мглинского районного суда Брянской области от 23 июня 2011 года по делу по иску прокурора Мглинского района Брянской области к С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛА: Прокурор Мглинского района Брянской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, так как ответчик по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами ввиду того, что С. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: хронический алкоголизм 2-й стадии, что создает опасность для жизни и здоровья окружающих граждан. Прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами С. Решением Мглинского районного суда Брянской области от 23 июня 2011 года иск удовлетворен. Суд прекратил действие права С., 6 декабря 1950 года рождения, на управление транспортными средствами. В кассационной жалобе С. просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального права. Указывает, что он длительный период времени не употребляет спиртные напитки, прошел стационарное лечение, имеет стойкую ремиссию, в связи с чем, у суда не имелось оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами. В возражениях на кассационную жалобу помощник прокурора Мглинского района Брянской области Б. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Заслушав доклад по делу судьи Мариной Ж.В., исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии со ст. 28 ФЗ № 196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами установлен федеральным законом и, как следует из текста закона, он является исчерпывающим. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 1, 4 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом. Исходя из буквального содержания п. 2 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, подтвержденное медицинским заключением. Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортным средством поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Судом установлено, что С. имеет водительское удостоверение серии № от 21 июля 2005 г. на право управления транспортными средствами категории «В,С,Д,Н» (л.д.8). » Согласно справкам МУЗ «Мглинская ЦРБ» и ГУЗ «Клинцовский наркологический диспансер» ответчик С. состоит на учете у врача нарколога с декабря 2003 года с диагнозом: хронический алкоголизм 2-ой стадии, с 03 по 17 августа 2010 года проходил лечение от зависимости от алкоголя средней степени (л.д.6,7). В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «Ореализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управлением им авто и мототранспортными средствами. Допускается право на управление транспортными средствами только при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. Согласно заключению судебно-наркологической экспертной комиссии № 285 от 27 апреля 2011 года С. лечился в стационаре Клинцовского наркологического диспансера дважды с 27 марта 2003 года по 12 апреля 2003 года и с 3 по 17 августа 2010 года с диагнозом: зависимость от алкоголя. Также неоднократно получал лечение в Мглинской ЦРБ в связи с алкоголизмом. Экспертной комиссией сделан вывод о том, что С. страдает хроническим алкоголизмом 2 стадии. В настоящее время вне алкоголизации С. находится 9 месяцев, что не может быть расценено как стойкая ремиссия. В связи с тем, что С. страдает хроническим заболеванием, препятствующим ему управлением транспортными средствами, в данном заболевании не достигнуто стойкой ремиссии, суд, с учетом собранных по делу доказательств, обоснованно удовлетворил иск прокурора, прекратив действие права С. на управление транспортными средствами. Судом установлены все существенные по делу обстоятельства, им дана правильная юридическая оценка, проверены доводы сторон, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Мглинского районного суда Брянской области от 23 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: Киселева Е.А. Судьи областного суда: Горбачевская Ю.В. Марина Ж.В.