Судья Хромина А.С.                                                       Дело № ***

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего:                       Гоменок З.И.,

судей областного суда                 Петраковой Н.П., Горбачевской Ю.В.,

при секретаре:                                         Шепеленко Е.В.,                                    

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 августа 2011 года по докладу судьи Горбачевской Ю.В. дело по кассационной жалобе представителя истца Я.С.Г. на решение Советского районного суда г. Брянска от 21 июня 2011 года по делу по иску Я.А.М. к Администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество и включении в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

                                                 УСТАНОВИЛА:

                Я.С.Г., действуя в интересах Я.А.М. A.M. по доверенности, обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Я.А.М. является собственником дома по адресу:***, расположенного в зоне проживания с правом на отселение. Комиссией по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС истцу отказано в выплате компенсации за утраченное имущество в связи с тем, что представленный им Отчёт об оценке имущества не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и стандартам оценки.

              Полагая, что отказ неправомерен представитель истца просила суд признать за Я.А.М. право на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС, расположенное по адресу: ***, и обязать администрацию Брянской области включить его в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 996 017 руб.

В судебном заседании представитель истца Я.С.Г., исковые требования поддержала.

Представитель Администрации Брянской области, Ч и представитель Департамента строительства и архитектуры Брянской области К. исковые требования не признали, пояснив, что у истца не возникло право на компенсацию за утраченное имущество.

              Дело рассмотрено в отсутствие Я.А.М. представителей Управления Федерального казначейства по Брянской области.

             Решением Советского районного суда г. Брянска от 21 июня 2011 года в удовлетворении исковых требований Я.А.М. отказано.

              В кассационной жалобе представитель истца Я.С.Г. просит решение суда отменить, как принятое при неправильном применении норм материального права.

              Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения Я.С.Г. по доверенности в интересах Я.А.М., поддержавшую доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    В силу п. 11 части 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

                    Согласно ч. 1 ст.22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона.

         В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О социальной защите     граждан,     подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указанным гражданам гарантируется в том числе       (п.4) компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства.

                   Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит домовладение 27 по ул. Центральной пос. Сеятель, Красногорского района Брянской области.Право собственности на указанное имущество возникло у истца на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 10.07.2008 г.

         В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. №1582 территория *** относится к зоне проживания с правом на отселение.

                 Как следует из материалов дела, истец в период с 26.04.1986 г. по 18.05.1987 г. проживал в с*** и имеет удостоверение «добровольно выехавшего из зоны проживания с правом на отселение». С 08.12.1992 г. Я.А.М. A.M. зарегистрирован и проживает по адресу: ***

                  Согласно Отчету об оценке от 17 ноября 2010 года, составленному оценщиком П., рыночная стоимость имущества по адресу: ***, составляет 996 017 руб.

             Решением комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 24 декабря 2010 г. истцу отказано в выплате компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с тем, что представленный им Отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и стандартам оценки.

               Отказывая в удовлетворении иска суд пришел к выводу об отсутствии у истца права на компенсацию за утраченное имущество.

               Как видно из дела сдаваемое имущество находится в зоне проживания с правом на отселение и получено Я.А.М. в собственность на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Действующее законодательство связывает право на компенсацию за утраченное имущество, полученное в порядке наследования или по иным основаниям, с местом, где находится данное имущество

               Согласно абз. 2 п.4 ст. 17 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания.

           Поскольку сдаваемое истцом имущество находится в зоне проживания с правом на отселение, требование абз. 2 п. 4 ст. 17 Закона не может быть применено к возникшим отношениям, требующим, чтобы имущество находилось в зоне отчуждения или отселения. По указанным основаниям Я.А.М. не имеет права на компенсацию за имущество, полученное по наследству и находящееся в зоне проживания с правом на отселение.

                Судом при вынесении решения правильно определены юридически значимые по делу обстоятельства и правильно применен закон.

               Доводы кассационной жалобы истца сводятся к иному толкованию закона, поэтому не могут быть приняты во внимание.

                           Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                     ОПРЕДЕЛИЛА:

              Решение Советского районного суда г. Брянска от 21 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                               З.И. ГОМЕНОК

Судьи областного суда:                                                 Н.П. ПЕТРАКОВА

                                                                                 Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ