об оспаривании неправомерных действий в отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении



Судья Максименко А.И.                                                               Дело № ***

                                      КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

           

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:         

председательствующего                             Киселевой Е.А.,

судей областного суда                                    Мариной Ж.В., Горбачевской Ю.В.,                                                        

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Горбачевской Ю.В. 4 августа 2011 года дело по кассационной жалобе К.М.И. на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 23 июня 2011 года по делу по иску К.М.И. к Клинцовской городскойадминистрации Брянской области об оспаривании неправомерных действий в отказе впостановке в очередь на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещенияна условиях социального найма,

                                                            УСТАНОВИЛА:

             

              К.М.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является вдовой инвалида ВОв. Она обратилась в администрацию г. Клинцы с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» № 714 от 7 мая 2008 года, указав, что она с 28 февраля 2011 года зарегистрирована и проживает в квартире площадью 30,6 кв.м., принадлежащей её дочери М., составом семьи три человека.

Решением жилищной комиссии от 31 марта 2011 года ей отказано в постановке на учет. Просила суд признать действия администрации г. Клинцы Брянской области незаконными. Обязать администрацию г. Клинцы восстановить нарушенное право и принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на условиях социального найма.

            В судебном заседании истец К.М.И. исковые требования поддержала.     

            Представитель Клинцовской городской администрации Брянской области Т. исковые требования не признал, суду пояснил, что комиссией 31.03.2011 года было принято решение об отказе в удовлетворении заявления К.М.И. в соответствии с п.п. 3 п.1 ст.54 ЖК РФ, поскольку она произвела действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, а именно, в 2009 году подарила принадлежащую ей на праве собственности трехкомнатную квартиру своим родственникам.

                 Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 23 июня 2011 года исковые требования К.М.И. оставлены без удовлетворения.

                В кассационной жалобе К.М.И. просит отменить решение суда, указывая, что не совершала действия, направленные на ухудшение жилищных условий.

                Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

                 Судом установлено, что К.М.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Жилищной комиссией Клинцовской городской администрации К.М.И. отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.

                Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года предусмотрено обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших ( умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

                Как следует из материалов дела К.М.И. с 28.02.2011 г. зарегистрирована и проживает по адресу: *** общей площадью 30,6 кв.м. В данной квартире зарегистрировано три человека. Собственницей жилого помещения является дочь истицы - М. на основании договора купли-продажи от 21.10.2006 г.

                Учетная норма жилого помещения при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена решением Клинцовского горсовета народных депутатов в размере менее 14 кв.м. на человека.

                 Ввиду того, что в занимаемом К.М.И. жилом помещении на каждого члена семьи приходится менее учетной нормы, К.М.И. является нуждающейся в жилом помещении.

                 Несмотря на это, судом первой инстанции сделан правильный вывод об отказе К.М.И. в удовлетворении ее заявления об оспаривании решения жилищной комиссией Клинцовской городской администрации, которым отказано в принятии ее на жилищный учет.

               В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

              Согласно п. 3 ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

                Судом установлено, что с 31.01.2002 г. по 28.02.2011 г. К.М.И. принадлежала на праве собственности трехкомнатная квартира по адресу: ***, общей площадью 69,7 кв.м. 17.08.2009 г. К.М.И. подарила указанную квартиру К.Н.Н., действующей от имени своей несовершеннолетней дочери К.А.Д. и Ш., в общую долевую собственность по 1/2 доли каждому.

                 Таким образом, К.М.И. умышленно ухудшила свои жилищные условия и на момент ее обращения с заявлением о постановке на учет в жилищную комиссию Клинцовской городской администрации не прошло более пяти лет после совершения сделки дарения, в связи с чем ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

              С учетом установленных судом первой инстанции юридически значимых по делу обстоятельств судебная коллегия находит решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований К.М.И. правильным.

      Довод кассационной жалобы К.М.И. о том, что принадлежащую ей квартиру она приобретала для своей дочери и за ее деньги не подтверждается материалами дела, из которых усматривается, что К.М.И. являлась единственной собственницей квартиры, проживала и была зарегистрирована в квартире одна.

     При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы,

                    Руководствуясь изложенным и ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия

                                                       О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 23 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий                                                Е.А. КИСЕЛЕВА

Судьи областного суда                                                              Ж.В. МАРИНА

                                                                                                     Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ