об отказе в принятии искового заявления



Судья Денисюк О.Н.                                                          Дело № ****

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                                            Петраковой Н.П.,

судей областного суда                Мариной Ж.В., Горбачевской Ю.В.,

при секретаре                                                           Колесниченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 августа 2011 года по докладу судьи облсуда Горбачевской Ю.В. дело по частной жалобе и.о. начальника межрайонной ИФНС РФ № 2 по Брянской области Емельянцева В.А. на определение судьи Советского районного суда г. Брянска от 27 июня 2010 года по делу по заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №2 по Брянской области к Ф. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 2 по Брянской области обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что за Ф. числится задолженность по уплате налога и пени в размере 5158,07 руб. На основании постановления МИФНС России № 2 по Брянской области № 2530 от 24.01.2011 года судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела УФССП по Брянской области 27.01.2011 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника (Ф.) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и пени (штрафа) в размере 5158,07 руб. До настоящего времени постановление МИФНС России № 2 по Брянской области № 2530 от 24.01.2011 года Ф. не исполнено. В связи с изложенным, МИФНС России №2 по Брянской области просит суд установить для Ф. ограничение на выезд из Российской Федерации.

Определением судьи Советского районного суда г. Брянска от 27 июня 2011 года в принятии заявления отказано.

В частной жалобе и.о. начальника межрайонной ИФНС России № 2 по Брянской области Е. просит отменить определение ввиду нарушения судом норм процессуального права., поскольку ни АПК РФ, ни специальными законами рассмотрение вопроса об ограничении должника в праве выезда за пределы РФ не предусмотрено.

Заслушав доклад по делу судьи Горбачевской Ю.В., выслушав представителя МИФНС России № 2 по Брянской области И.., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

МИФНС России № 2 по Брянской области обратилась в районный суд на основании ч. 4 ст. 67 закона РФ «Об исполнительном производстве». Согласно названной норме закона если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Брянской области выставлены требования, согласно которым за Ф. числится задолженность в размере 5158,07 коп.

В связи с наличием задолженности до полного ее погашения МИФНС просит ограничить должника - физическое лицо - в его праве на выезд за границу Российской Федерации. Право на выезд за пределы Российской Федерации и на въезд в Российскую Федерацию принадлежит гражданам независимо от осуществляемого ими вида деятельности. Поэтому ограничение гражданина в праве на выезд за пределы Российской Федерации не может быть отнесено к подведомственности арбитражного суда, если должник является предпринимателем.

В этой связи вывод суда первой инстанции о том, что заявление подведомственно Арбитражному суду является неверным, а определение - подлежащим отмене. В определении суда неправильно указан год его составления, вместо 2011 указан 2010 год, что также является основанием к отмене определения.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

                                              О П Р Е Д Е Л И Л А :

       Определение судьи Советского районного суда г. Брянска от 27 июня 2010 года отменить. Материал направить в Советский районный суд г. Брянска для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий                                     Н.П. ПЕТРАКОВА

Судьи областного суда                                       Ж.В. МАРИНА

                                                                              Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ