о перерасчете пенсии и взыскании суммы перерасчета



Судья Позинская С.В.                                                          Дело № ***

                                        КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего:                                Саманцовой Л.К.,

судей областного суда                      Тумакова А.А., Горбачевской Ю.В.,

при секретаре:                                                  Колесниченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 августа 2011 года по докладу судьи облсуда Горбачевской Ю.В. дело по кассационной жалобе представителя Военного комиссариата Брянской области Ш. на решение Советского районного суда г. Брянска от 11 июля 2011 года по делу по иску М. к Военному комиссариату Брянской области, Военному комиссариату Брянской области по Бежицкому и Володарскому районам г.Брянска о перерасчете пенсии и взыскании суммы перерасчета,

                                                         УСТАНОВИЛА:

      

               М. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в 1982 году он был призван на срочную военную службу. В 1983 году был передислоцирован на территорию Республики Афганистан, где участвовал в боевых действиях. В 1984 году был уволен в запас в звании сержанта. С 1993 года по 2008 года проходил военную службу по контракту в войсковой части № *** Приказом командира воинской части от 2 сентября 2008 года был уволен в запас в звании капитана в связи с достижением предельного возраста.

        В октябре 2008 года он встал на воинский учет в Военном комиссариате Бежицкого и Володарского районов г.Брянска. В связи с выходом на пенсию он должен был получать надбавку к пенсии за участие в боевых действиях в Республике Афганистан. Однако ему не выплачивали данную надбавку в связи с отсутствием документов, подтверждающих его участие в боевых действиях. После представления им документов, подтверждающих участие воинской части № *** в боевых действиях на территории Республики Афганистан, ему был сделан перерасчет с 1 ноября 2009 года по 31 октября 2010 года.

                В уточненных исковых требованиях истец просил суд обязать Военный комиссариат Брянской области, Военный комиссариат Брянской области по Бежицкому и Володарскому районам г.Брянска произвести перерасчет его пенсии с учетом повышения за участие в боевых действия с выплатой разницы с момента назначения пенсии до 1 ноября 2009 года..

              В судебном заседании представитель Военного комиссариата Брянской области Ш. исковые требования не признала, пояснив суду, что М. является пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию за выслугу лет с 3 сентября 2008 года. Также к его пенсии выплачивается надбавка за участие в боевых действиях. При обращении в Военный комиссариат по месту жительства с заявлением о назначении пенсии в 2008 году М. не указывал, что является ветераном боевых действий и им не были представлены документы, подтверждающие участие в боевых действиях в республике Афганистан в период прохождения срочной военной службы. Военным комиссариатом Брянской области М. была назначена пенсия с 03 сентября 2008 года без повышения, т.к. в личном деле М. документов, подтверждающих участие в боевых действиях в Афганистане, также не имелось. С заявлением о повышении пенсии за участие в боевых действиях в Афганистане истец обратился в военный комиссариат Брянской области только лишь 1 октября 2010 года, представив при этом копию удостоверения о праве на льготы. В соответствии с законом истцу с 1 ноября 2010 года был произведен перерасчет пенсии и выплачена разница в пенсии за прошлое время в период с 1 ноября 2009 года по 31 октября 2010 года в сумме      11 068 руб. 80 коп.

               Представитель Военного комиссариата Брянской области по Бежицкому и Володарскому районам г.Брянска К. исковые требования не признал, пояснив суду, что по просьбе М. в октябре 2008 года ими был сделан запрос в Центральный архив Министерства обороны РФ для розыска документов, подтверждающих его участие в боевых действиях в Республике Афганистан. Ответ на запрос до настоящего времени не поступил, на момент назначения пенсии отсутствовали документы, подтверждающие право на льготы.

              Решением Советского районного суда г. Брянска от 11 июля 2011 г. в исковые требования М. удовлетворены.

              Суд обязал военный комиссариат Брянской области произвести перерасчет пенсии М. с учетом ее повышения как участнику боевых действий за период с 8 октября 2008 года по 31 октября 2009 года, выплатив в его пользу разницу за указанный период.

               В кассационной жалобе представитель Военного комиссариата Брянской области по доверенности Ш. просит отменить решение суда, указывая, что у них отсутствовали в 2008 году основания назначения пенсии с повышением.

              Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя военного комиссариата по Бежицкому и Володарскому районам г. Брянска по доверенности А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения на доводы жалобы М., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

     Судом установлено, что М. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, получает пенсию за выслугу лет с 3 сентября 2008 года и состоит на пенсионном учете в Брянском областном военном комиссариате.

               С 10 января 1980 года по 4 августа 1988 года М. в составе воинской части № *** принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан, в связи с чем имеет право на повышение пенсии на 32 % расчетного размера пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 ФЗ 4468-1 от 12.02.1993 года (в редакции ФЗ от 1.07. 2011 года) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей ».

              Повышение пенсии М. как участнику боевых действий произведено ответчиком с 1 ноября 2010 года при представлении им в военный комиссариат Брянской области архивной справки об участии в/ч п.п. *** с 10 января 1980 года по 4 августа 1988 года в боевых действиях на территории Республики Афганистан. Истцу также выплачена разница за предыдущие 12 месяцев с 1 ноября 2009 года по 31 октября 2010 года в сумме 11 068 руб. 80 коп.

              Удовлетворяя исковые требования и обязывая военный комиссариат Брянской области произвести перерасчет пенсии и выплатить истцу разницу в размере пенсии за период с 8 октября 2008 года по 31 октября 2009 года, суд первой инстанции исходил из того, что М. впервые обратился с заявлением о назначении пенсии в военный комиссариат Брянской области по Бежицкому и Володарскому району гор. Брянска 8 октября 2008 года. На момент обращения за назначением пенсии у него имелись необходимые документы, подтверждающие его участие в боевых действиях, военный билет, свидетельство участника боевых действий, послужной список с отметками о награждении его правительственными наградами за участие в боевых действиях в демократической республике Афганистан.

    В соответствии с ч. 3 ст. 51 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.

     В соответствии со ст. 55 названного Закона перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится:

а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения;

б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Судом установлено, что при обращении в военный комиссариат Брянской области с заявлением о назначении пенсии в октябре 2008 года М. поставил должностных лиц военного комиссариата в известность о наличии у него права на льготы как участнику боевых действий. В его личном деле имелись: военный билет серии МП № ***, где в разделе « особые отметки » имеется запись о том, что он оказывал интернациональную помощь Демократической Республике Афганистан с 10 июля 1983 года по 30 апреля 1984 года и имеет право на льготы установленные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 57-27, удостоверенная начальником штаба войсковой части №*** и соответствующей печатью ; послужной список, в разделе № 13 которого - «Участие в войнах и других боевых действиях по защите СССР. Военная служба, дающая право на исчисление выслуги лет на пенсию на льготных условиях» имеется запись: «Оказание интернациональной помощи ДРА с 10 июля 1983 года по 30 апреля 1984 года» ; свидетельство серии № *** от 5 февраля 1993 года ветерана боевых действий.

    Таким образом, на момент обращения истца за назначением пенсии в личном деле М., находящемся в военном комиссариате, имелись документы, подтверждающие его фактическое участие в боевых действиях. Кроме того, М. с момента назначения пенсии получал ежемесячные денежных выплаты как ветеран боевых действий на основании ст. 23.1. Закона «О ветеранах», что также было известно в военном комиссариате.

    Судом правильно учтено, что по просьбе М. 10.10.2008 года военный комиссариат Брянской области по Бежицкому и Володарскому районам г. Брянска направлял запрос в Центральный архив Министерства обороны РФ для розыска документов об участии М. в боевых действиях. Этим подтверждается довод истца о том, что он в 2008 году одновременно с пенсией просил назначить надбавку к пенсии за участие в боевых действиях, но не указал просьбу в заявлении по указанию сотрудников военкомата.

С учетом изложенного судом дана правильная оценка фактическим обстоятельствам дела и сделан верный вывод о перерасчете пенсии с учетом ее повышения за участие в боевых действиях с момента обращения за пенсией - с 8 октября 2008 года - то есть с момента возникновения обстоятельств, влекущих перерасчет пенсии.

Доводами кассационной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергнуты, поскольку они направлены на иную оценку доказательств.

                           Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                      ОПРЕДЕЛИЛА:

                Решение Советского районного суда г. Брянска от 11 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                                   Л. К. САМАНЦОВА

                                                                                           А.А. ТУМАКОВ

Судьи областного суда:                                                   

                                                                                           Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ