оспаривание решения местного самоуправления



<данные изъяты>

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                                                           Парамоновой Т.И.

                                           

судей областного суда                                                             Кравцовой Г.В.

                                                                                                   Тумакова А.А.                                     

при секретаре Гузанове Д.Е.

с участием представителя ФИО1 ФИО3

    Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тумакова А.А. 25 августа 2011 года дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО11 к администрации Суражского городского поселения Брянской области об оспаривании решения местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к администрации Суражского городского поселения <адрес> об оспаривании решения местного самоуправления, которым ей было отказано в постановке на жилищный учет при администрации <адрес>.

Заявление мотивировала тем, что является вдовой участника Великой Отечественной войны ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в администрацию <адрес> о постановке на жилищный учет как вдовы участника Великой Отечественной войны ФИО12 с приложением необходимых документов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрацией <адрес> ей было отказано в постановке на жилищный учет при администрации <адрес> по основанию п. 2 ст. 51 ЖК РФ. Доводом к отказу послужило то, что она является членом семьи её сына - ФИО3 и проживает в квартире, площадь которой превышает учетную норму на одного члена семьи и в общем составляет 75,5 кв. м.

С данным постановлением она не согласна, т.к. данная квартира находится в общей долевой собственности её сына ФИО3, его жены ФИО4 и внука ФИО5 Она проживает в данной квартире на основании договора найма жилого помещения. Другого жилья в собственности она не имеет.

Считает, что данное постановление принято в нарушение Федеральных законов РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5 - ФЗ и № 327 - ФЗ от 21.12.2009 г. « О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах»».

Просит суд отменить постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке её на жилищный учет при администрации <адрес>, как незаконное и необоснованное; обязать администрацию <адрес> поставить её на жилищный учет при администрации <адрес>, как вдову умершего участника Великой Отечественной войны - ФИО6

         Решением суда в удовлетворении заявленных требований ФИО1 было отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, как постановленное с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Тумакова А.А., выслушав выступление представителя ФИО1 ФИО3 поддержавшего доводы жалобы и просившего отменить решение суда, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является вдовой участника Великой Отечественной войны, имеет права и льготы, предусмотренные ст.21 ФЗ «О ветеранах».

Согласно п.п.4 п.1 ст.21 Закона для данной категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в установленном порядке предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем.

Указом Президента РФ от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 № 30) поставлена задача о завершении обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону "О ветеранах" вне зависимости от постановки их на учет.

Однако для данной категории лиц действующим законодательством предусмотрен общий порядок признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, без каких-либо исключений.

Статья 51 ЖК РФ содержит закрытый перечень оснований, дающих право гражданам быть признанными нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Судом установлено, что ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес> в квартире принадлежащей ее сыну, невестке и внуку.

В силу ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

           В квартире проживает три человека. Общей площади на одного члена семьи приходится 25,23 кв.м., что превышает учетную норму 14 кв.м., установленную на территории Суражского городского поселения.

Поскольку оснований для признания ФИО1 нуждающейся в получении жилого помещения на момент обращения с заявлением не имелось, постановлением Суражской администрации истице правомерно было отказано в поставке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма как вдовы ветерана ВОВ.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит правильными выводы суда об отказе в удовлетворении требований ФИО1

Приведенные в жалобе представителя истицы доводы исследовались судом, им дана оценка.

Решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, с соблюдением норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Суражского районного суда Брянской области от 07 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                                        Т.И. Парамонова

                                                                    

Судьи областного суда                                                                Г.В. Кравцова

                                                                                                       А.А. Тумаков