Судья Максименко А.И. Дело № 33-2570 КАССАЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего ЯНИШЕВСКОЙ Л.В. судей областного суда МАРИНОЙ Ж.В. СУПРОНЕНКО И.И. при секретаре ШЕПЕЛЕНКО Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Супроненко И.И. 01 сентября 2011 года дело по кассационной жалобе Б на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 09 июня 2011 года по делу по иску К и Г к Клинцовской городской администрации Брянской области о признании договоров передачи жилых помещений в квартире в собственность граждан, регистрационных удостоверений, свидетельств о праве на наследство по закону недействительными и к К.И. о признании договора дарения недействительным, У С Т А Н О В И Л А: К обратился в суд с исковым заявлением к Клинцовской городской администрации Брянской области о признании договора передачи жилого помещения в квартире в собственность граждан, регистрационного удостоверения недействительными. Считает, что вышеуказанный договор передачи квартиры в собственность, заключённый его матерью К.Л. с администрацией г. Клинцы, был заключён с нарушением закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, так как его лишили возможности участия в приватизации данного жилья, что повлекло нарушение его прав и законных интересов. Просил суд признать договор № 548 передачи в собственность части <адрес> в <адрес> (состоящей из 2-х комнат общей площадью 55,7 кв.м., в том числе жилой 40,8 кв.м.), заключённый 13 октября 1994 года администрацией г. Клинцы и К.Л. недействительным. Признать регистрационное удостоверение от 21 октября 1994 года № 925, выданное Клинцовским БТИ на имя К.Л. недействительным. В последующем К дополнил свои исковые требования следующим: - признать недействительным договор передачи в собственность части <адрес> в г. Клинцы (одной комнаты общей площадью 22,4 кв.м. в том числе жилой 11,3 кв.м.) от 13 октября 1994 года № 549, заключенный между администрацией г. Клинцы Брянской области и К.И.; - признать недействительным регистрационное удостоверение от 21 октября 1994 года № 924, выданное Клинцовским БТИ на имя К.И.; - признать недействительным договор дарения от 22 октября 1994 года, согласно которого К.И. подарил своей бывшей жене - К.Л. принадлежащую ему на праве собственности комнату площадью 11,3 кв.м. находящуюся в квартире по адресу: <адрес>; - признать недействительными свидетельства о праве на наследство по закону выданные нотариусом Боровиковой О.Н. Б и Г на доли <адрес>, расположенной в <адрес> в г. Клинцы Брянской области. 27.04.2011 года определением Клинцовского городского суда Брянской области К.И. был признан по делу в качестве соответчика. 14.02.2011 года определением Клинцовского городского суда Брянской области Г признана по делу в качестве соистца, ранее по иску К была признана в качестве заинтересованного лица. Г обратилась в суд с указанным в водной части данного кассационного определения иском. Считает, что вышеуказанные договора передачи квартиры в собственность, заключённые её матерью К.Л. и её отцом К.И. с администрацией г. Клинцы были заключены с нарушением закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, так как ее лишили возможности участия в приватизации данного жилья, что повлекло нарушение её прав и законных интересов. Просила суд признать недействительными: - договор № 548 передачи в собственность части <адрес> в г. Клинцы (состоящей из 2-х комнат общей площадью 55.7 кв.м., в том числе жилой 40,8 кв.м.), заключённый 13 октября 1994 года администрацией г. Клинцы Брянской области и К.Л..; - регистрационное удостоверение от 21 октября 1994 года № 925 выданное Клинцовским БТИ на имя К.Л. - договор передачи в собственность части <адрес> в г. Клинцы (одной комнаты общей площадью 22,4 кв.м., в том числе жилой 11,3 кв.м.) от 13 октября 1994 года № 549, заключенный между администрацией г. Клинцы и К.И.; - регистрационное удостоверение от 21 октября 1994 года № 924, выданное Клинцовским БТИ на имя К.И. Представитель ответчика Клинцовской городской администрации Брянской области по доверенности Ершов Р.Л. исковые требования К и Г признал в полном объеме. Соответчиком К.И. был представлен отзыв от 11 мая 2011 года на исковые требования истцов К и Г, из которого усматривается, что он исковые требования истцов признает полностью. Решением суда исковые заявления К и Г к Клинцовской городской администрации Брянской области о признании договоров передачи жилых помещений в квартире в собственность граждан, регистрационных удостоверений, свидетельств о праве на наследство по закону недействительными и к К.И. о признании договора дарения недействительным - удовлетворены. Признаны недействительными: - договор № 548 о передаче комнаты в собственность заключённый от 13.10.1994 года Администрацией г. Клинцы Брянской области и К.Л., с момента заключения договора; - регистрационное удостоверение № 859 от 18.10.1994 года оформленное Клинцовским бюро технической инвентаризации на имя К.Л.; - договор № 549 о передаче комнаты в собственность заключённый от 13.10.1994 года Администрацией г. Клинцы Брянской области и К.И., с момента заключения; - регистрационное удостоверение № 859 от 18.10.1994 года оформленное Клинцовским бюро технической инвентаризации на имя К.И.; - договор дарения № 4026 от 22.10.1994 года заключённый между К.И. и К.Л., с момента заключения; - свидетельство о праве на наследство по закону от 12 января 2011 года выданное нотариусом Б на 1/4 долю <адрес>, расположенной в <адрес> в г. Клинцы Брянской области, реестровая запись № 1-31; - свидетельство о праве на наследство по закону от 13 января 2011 года выданное нотариусом Г на 3/8 доли <адрес>, расположенной в <адрес> в г. Клинцы Брянской области, реестровая запись № 1-56. Суд признал К.Л. и К.И. утратившими право собственности на жилые помещения в <адрес>, расположенной в <адрес> в г. Клинцы Брянской области. Признал <адрес> в гор. Клинцы Брянской области муниципальной собственностью Клинцовской городской администрации <адрес>. Указал о снятии ареста с <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, наложенного определением Клинцовского городского суда Брянской области от 25 января 2011 года, после вступления решения в законную силу. В кассационной жалобе Б просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Считает, что не имеется законных оснований для признания недействительными договора № 549 о передачи комнаты в собственность К.И. и регистрационного удостоверения № 859 от 18.10.1994 года оформленного на имя К.И. Заслушав доклад по делу судьи областного суда Супроненко И.И., выслушав объяснения Б, просившего отменить решение по доводам кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, письменных возражений,судебная коллегия приходит к следующему. Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 28 июля 1993 года рассмотрен иск К.И. к К.Л. о разделе жилого помещения. Суд разделил <адрес> в г. Клинцы следующим образом: выделил в пользование К.И. жилую комнату площадью 11,3 кв.м. Выделил в пользование К.Л. с двумя детьми жилые комнаты площадью 17,6 кв.м. и 23, 2 кв.м. Право пользования коридором, кухней, ванной и туалетом оставил за всеми жильцами <адрес>. 21 апреля 1994 года администрацией г. Клинцы К.Л. выдан ордер № на право занятия жилого помещения размером 40,8 кв.м. жилой площади по адресу: <адрес>. В ордер включены: К.Л., К.В. (дочь), К (сын). 20 апреля 1994 года администрацией г. Клинцы К.И. выдан ордер № на право занятия жилого помещения размером 11,3 кв.м. жилой площади по адресу: <адрес>. В ордер включен К.И. Из заявления К.Л., поданного 4 октября 1994 года в комиссию по приватизации жилья при Клинцовском горисполкоме, усматривается, что она просит разрешения о передаче в собственность ей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Её семья состоит из трёх человек: К.Л., К.В., К В приватизации жилья участвует два человека, квартира состоит из двух жилых комнат, ее общая площадь составляет 40,8 кв.м. Согласно договору № 548 передачи комнаты в собственность граждан от 13 октября 1994 года администрация г. Клинцы передала безвозмездно в собственность К.Л. занимаемую ею квартиру из двух комнат, общей площадью 55,7 кв.м., в том числе жилой 40,8 кв.м., по адресу: <адрес> - кухня, санузел, прихожая общего пользования. В соответствии с регистрационным удостоверением № 925 от 21 октября 1994 года, выданного Клинцовским БТИ, вышеназванная квартира зарегистрирована по праву собственности за К.Л. Из заявления К.И., поданного 4 октября 1994 года в комиссию по приватизации жилья при Клинцовском горисполкоме, усматривается, что он просит разрешения о передаче в собственность ему квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В приватизации жилья участвует один человек, квартира состоит из одной жилой комнаты. Согласно договору № 549 передачи комнаты в собственность граждан от 13 октября 1994 года администрация г. Клинцы передала безвозмездно в собственность К.И. занимаемую им квартиру, состоящую из одной комнаты, жилой 11,3 кв.м., по адресу: <адрес> - кухня, санузел, прихожая общего пользования. В соответствии с регистрационным удостоверением № 924 от 21 октября 1994 года, выданного Клинцовским БТИ, вышеназванная квартира зарегистрирована по праву собственности за К.И. Договором дарения от 22 октября 1994 года К.И. подарил К.Л. принадлежащую ему на праве собственности комнату площадью 11,3 кв.м., находящуюся в указанной квартире. Из справки № 3807 от 23.07.2010 года выданной Клинцовским филиалом ГУП «Брянсобюлтехинвентаризация» усматривается, что по состоянию на 19 июля 2010 года вышеназванная квартира принадлежит на праве собственности К.Л. на основании договора передачи квартиры в собственность № 548 от 13.10.1994 года, регистрационного удостоверения № 925 от 21.10.1994 года, договора дарения № 4026 от 22.10.1994 года. В соответствии с примечанием к данной справке следует, что комната жилой площадью 11,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, и жилое помещение состоящее из двух комнат общей площадью 55,7 кв.м., в том числе жилой 40,8 кв.м., принадлежащие К.Л., являются единым объектом недвижимости - трехкомнатной квартирой, общей площадью. 74,4 кв.м., в том числе жилой 52,1 кв.м. Разница в площадях возникла за счет изменения методики расчета и уточнения размеров помещения. Из свидетельства о заключении брака серии 1-МД № 285932 от 27 сентября 1996 года усматривается, что Б и К.Л. 27.09.1996 года заключили брак. Согласно свидетельству о смерти серии № К.Л. умерла 05.07.2010 года. Из наследственного дела № от 2010 года усматривается, что к нотариусу с письменными заявлениями о вступлении в наследство, оставшегося после смерти К.Л., обратились К (сын), Г (дочь), В (мать), Б (муж). Нотариусом Боровиковой О.Н. 12 января 2011 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону Б на 1/4 доли на <адрес>, расположенную в <адрес> в г. Клинцы Брянской области. 13 января 2011 года нотариусом Боровиковой О.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону Г на 3/8 доли на вышеназванную квартиру. В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федерального закона от 11.08.1994 N 26-ФЗ), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства (часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.03.1998 N 50-ФЗ). Согласно постановлению Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 года № 11, от 25.10.1996 года № 10) следует, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной. Вышеназванное Постановление также устанавливает, что поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент приватизации спорной квартиры, имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение. Учитывая, что в соответствии со ст. 28 и ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлён родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями при наличии разрешения указанных выше органов. Согласно материалам дела, на момент приватизации К находился в возрасте 10 лет, а Г - в возрасте 18 лет. Согласно справке б/н от 17.01.2011 года, выданной ООО Управляющая компания Управдом», К, проживающий в <адрес> был прописан с 09.01.1989 года по 19.01.2007 года. Состав его семьи: мать - К.Л. была прописана по данному адресу с 09.01.1989 года, выписана 11.08.2010 года в связи со смертью. Согласно справке б/н от 21.01.2011 года, выданной ООО Управляющая компания Управдом», Г, проживающая в <адрес> прописана с 09.01.1989 года по настоящее время. Согласно справке о заключении брака № от 12 октября 2007 года имеется запись акта заключения брака С.О. и К.В. № от 26.05.2001 года. Из свидетельства о расторжении брака серии I-MP № усматривается, что брак между С.О. и С прекращен 10.01.2006 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 62 г. Клинцы Брянской области от 23.12.2005 года. Согласно свидетельству о заключении брака серии I-MP № Г.Р. и С заключили брак 16.02.2007 года. После заключения брака мужу и жене присвоены фамилии - Г (а). Таким образом, установлено, что К.Л. и К.И. были приватизированы жилые комнаты в трёхкомнатной <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>. Из заявления К.Л. поданного в комиссию по приватизации жилья при Клинцовском горисполкоме усматривается, что в приватизации участвуют два человека, но при этом право собственности на две жилые комнаты в указанной квартире переданы в собственность только К.Л. В тоже время на момент приватизации Г была взрослой и имела право участвовать в приватизации как данных жилых комнат, так и комнаты отца, но она исключена из участия в приватизации, её письменного заявления об отказе участвовать в приватизации нет. Кроме того, истец К на момент приватизации был несовершеннолетним и в соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» нужно было разрешение органа опеки и попечительства, но такого разрешения ни К.Л. и ни К.И. получено не было. На основании вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что приватизация <адрес>, расположенной в <адрес> в г. Клинцы Брянской области, произведена с нарушением закона. Таким образом, суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные К и Г исковые требования, принял правильное решение. Решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь изложенным и ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 09 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий Л.В. ЯНИШЕВСКАЯ Судьи областного суда Ж.В. МАРИНА И.И. СУПРОНЕНКО