Судья: Сехин М.В.      Дело № 33-2877

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего     Гоменок З.И.

судей областного суда Супроненко И.И.и Петраковой Н.П.,

при секретаре              .Скориновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Гоменок З.И.                     «1» сентября 2011 года дело по кассационной жалобе руководителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Брянской области на решение Брянского районного суда Брянской области от 13 апреля 2011 года по иску Лагутенковой Татьяны Петровны к территориальному Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Брянской области о признании права собственности на самовольную постройку

                                                     УСТАНОВИЛА:

           Истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку, обосновывая свои требования тем, что 22.08.2006 года между Потаташкиным П.Н.- её отцом и ФГУ Брянский лесхоз федерального управления лесным хозяйством был заключен договор аренды участка лесного фонда РФ площадью 0,2 га, расположенного по адресу: <адрес>снежетьское лесничество квартал 89 сроком на 10 лет для культурно-оздоровительньк, туристических и спортивных целей. В 2008 году им был заказан Проект освоения лесов для осуществления Рекреационной деятельности на данном лесном участке. Были исполнены основные мероприятия по организации на участке объектов согласно плану, в том числе построен дом отдыха. 25.05.2008 года отец умер. 04.12.2009 года умерла и мать. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию в настоящее время она имеет право на наследственное имущество, состоящее из права аренды земельного участка. Просит суд признать за ней право собственности на самовольно построенный ее отцом Потатушкиным П.Н.- дом отдыха, общей площадью 427,1 кв.м.

В судебном заседании истец Лагутенкова Т.П. и ее представитель Ильина Т.С. поддержали заявленные исковые требования и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

             Суд иск удовлетворил.

В кассационной жалобе руководитель Территориального Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области просит отменить решение суда, считая его постановленгным в нарушение норм материального права.

             Заслушав доклад судьи Гоменок З.И., выслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшую кассационную жалобу, возражения истицы и её представителя, проверив материалы дела,

обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как постановленное в нарушение норм материального права с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

             Удовлетворяя требования истицы, суд исходил из того, что 22.08.2006 года между Потатушкиным П.Н.( наследодателем истицы ) и ФГУ Брянский лесхоз федерального управления лесным хозяйством был заключен договор аренды участка лесного фонда РФ площадью 0,2 га, расположенного по адресу: <адрес>снежетьское лесничество квартал 89 сроком на 10 лет для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей (л.д.8-11).

Согласно ст.21 и 41 Лесного кодекса РФ разрешается строительство на землях лесного фонда для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

             Однако применяя данные нормы закона, суд их неправильно истолковал и принял решение без учета категории земель и условий договора аренды.

Из договора аренды следует, что в аренду передавались земли лесного фонда.

           Согласно ст. 41 Лесного фонда - леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно - оздоровительной и спортивной деятельности.

             При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Согласно требований данной нормы закона участки гражданам в бессрочное пользование передаваться не могут.

              Ст 21 Лесного Кодекса регулирует отношения по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

             Согласно же ст. 1 Договора аренды - арендодатель передает в аренду участок лесного фонда для осуществления культурно- оздоровительных, туристических, спортивных целей, т.е. заключен договор аренды в целях создания лесной инфраструктуры, а не под строительство, поэтому ст. 21 указанного закона к данным отношениям не применима..

            Согласно ст. 4.1 Договора аренды допускается использование земли в объемах, определенных договором.

В силу п. 4.1.2. арендатор вправе производить в установленном порядке на участке лесного фонда строительство дорог строений и сооружений сборно - разборного типа, необходимых для организации пользования в соответствии с проектом и экспертизой.

             Условиями договора не предусмотрено изъятие земли из земель лесного фонда с передачей их арендатору. Признавая же право собственности на строение, суд фактически изымает земли из лесного фонда, поскольку согласно ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением ( принадлежность ) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

              Доказательств же того, что земли переданные в аренду изъяты из земель лесного фонда, суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

             Согласно данной нормы закона лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

            Ссылки суда на то, что построенное строение отвечает техническим санитарным и др. требованиям, не порождают право собственности на строения возведенные на участке не отведенном в установленном законом порядке.

               Исходя из того, что судом решение постановлено в нарушение норм материального права, оно подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства имеющие правовое значение установлены, судебная коллегия считает необходимым принять новое решение.

                Руководствуясь ст. 36- - 366 ГПК РФ, судебная коллегия

                           ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брянского районного суда от 13 апреля 2011 года отменить Принять новое решение, которым в удовлетворении иска Лагутенковой Т.П. отказать.

Председательствующий:                    З.И. ГОМЕНОК                                       

Судьи облсуда:                         И.И. СУПРОНЕНКО

        Н.П. ПЕТРА