О признании незаконными действий администрации по исключению из льготной очереди нуждающихся в жилых помещениях.



Судья Моисеева И.В.                                                Дело

К А С С А Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                            Саманцовой Л.К..

судей областного суда                       Кравцовой Г.В., Петраковой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 сентября 2011 года дело по докладу судьи Кравцовой Г.В. по кассационной жалобе П. на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 19 июля 2011 года по иску иску П. к Бежицкой районной администрации гор.Брянска о признании незаконными действий по исключению из льготной очереди нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л А:

П. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то. что она она является нанимателем квартиры <адрес> общей площадью 45 кв.м., в которой зарегистрированы и проживают восемь человек.

С 16 июля 2003 года истица, как многодетная мать, состояла на учете в Бежицкой районной администрации г.Брянска в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения в 20% фонде (льготной очереди).

На основании распоряжения Бежицкой районной администрации oт 31.03.2009 года № 96-р она была исключена из списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в 20% фонде и была переведена в общий список нуждающихся в улучшении жилищных условий с 16.07.2003 г. (момента постановки на учет).

Просит признать незаконными действия Бежицкой районной администрации г.Брянска по исключению ее из льготной очереди нуждающихся в жилых помещениях в 20% фонде.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе П. просит отменить решение суда как незаконное, по доводам, изложенным в обоснование иска.

Заслушав доклад судьи Кравцовой Г.В., изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права, не подлежащим отмене.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку П. не входит в перечень названных в части 2 статьи 57 ЖК РФ лиц, права на льготное, т.е. внеочередное, предоставление жилья у нее не имеется, в этой связи ответчик обоснованно перевел истицу в общий список лиц, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, исходя из времени принятия истицы на жилищный учет, т.е. с 16.03.2003 года.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда по следующим основаниям.

В силу ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до 01.03.2005, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ "состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях".

В настоящее время ЖК РФ не предполагает "льготную очередь" нуждающихся в жилых помещениях, однако закрепляет в ч. 2 ст. 57, что "вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне".

Как видно из материалов дела, П., проживающая в квартире <адрес>, общей площадью 45 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м. с 16 июля 2003 года, как многодетная мать, состояла в Бежицкой районной администрации в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в 20% льготной очереди.

Распоряжением Бежицкой районной администрации от 31.03.2009 года П. была исключена из соответствующего списка, и включена в общий список нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с 16.03.2003 года (момента постановки на учет).

Часть 2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет. В данном случае П. не была снята с учета, а в соответствии с действующим законодательством она была переведена в общий список лиц. нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, исходя из времени принятия ее на жилищный учет.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может согласиться с доводом кассационной жалобы о неправильном толковании судом норм закона.

Суд в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, подлежащий применению материальный закон и, оценив представленные сторонами доказательства согласно ст.67 ГПК РФ, правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые являются основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 19 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                         Л.К.Саманцова

Судьи областного суда                                            Г.В.Кравцова

                                                                                    Н.П.Петракова