Судья Саворинко Г.П.                                                 Дело № 33-2948

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

      председательствующего                            Саманцовой Л.К.,

     судей областного суда                               Гоменок З.И., Петраковой Н.П.,

при секретаре        Шепеленко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гоменок З.И. «08» сентября 2011 года дело по частной жалобе Карпова Валерия Алексеевича на определение судьи Брянского районного суда Брянской области от 16 августа 2011 года, которым заявление Карпова Валерия Алексеевича об обжаловании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов оставлено без движения,

УСТАНОВИЛА:

Карпов В.А. обратился в суд с указанным заявлением, в котором указал, что 27.07.2011 года УПФ в Брянском муниципальном районе было вынесено требование об уплате заявителем недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, однако данное требование является необоснованным, не учитывает фактическое положение дел; возражал против его исполнения.

Просил суд отменить требование №04200540049785 от 27.07.2011 года.

Судья постановил указанное выше определение, указав, что заявление оформлено как заявление по делу, возникающему из публичных правоотношений, и разъяснил заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст.ст.131 и 132 ГПК РФ.

В частной жалобе Карпов В.А. просит отменить определение, указывая, что судьей нарушены нормы процессуального права, поскольку полагает вывод суда о том, что данное заявление не может быть рассмотрено в порядке главы 25 ГПК РФ неправильным.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Гоменок З.И., проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Оставляя исковое заявление без движения, судья руководствовался положениями ст. 247 ГПК РФ: в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. 131 и 132 ГПК РФ.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда, поскольку в соответствии со ст.54 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» акты органа контроля за уплатой страховых взносов, действия (бездействия) его должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган контроля или в суд.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

Карпов В.А. обратился в суд с заявлением, в котором обжалует акт УПФ в Брянском муниципальном районе как органа контроля за уплатой страховых сборов.

Таким образом, ссылка судьи на положения Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», из которых следует, что дела по спорам между гражданами и Пенсионным фондом РФ не могут рассматриваться в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 25 Гражданского процессуального кодекса РФ, а подлежат рассмотрению в порядке искового производства, в данном случае неприменима, поскольку отсутствует спор о праве.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, заявление - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Брянского районного суда Брянской области от 16 августа 2011 года отменить, заявление Карпова Валерия Алексеевича об обжаловании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направить в Брянский районный суд Брянской области для рассмотрения со стадии принятия к производству.

Председательствующий                                          Л.К.САМАНЦОВА

Судьи областного суда                                            З.И.ГОМЕНОК

        Н.П.ПЕТРАКОВА