межевое дело



Судья Петряков А.В.         Дело № 33-2954

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Гоменок З.И.

судей областного суда Зубковой Т.И., Супроненко И.И.,

при секретаре Шепеленко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гоменок З.И.                     «08» сентября 2011 года дело по кассационной жалобе руководителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области Левиной И.А. на решение Брянского районного суда Брянской области от «14» июля 2011 года по иску Баранова Виктора Васильевича к ГНУ «ВНИИ Люпина», ООО «Брянскземпроект», ФГУ «Земельная кадастровая палата Брянской области» о признании недействительным межевого дела и аннулировании сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛА:

Баранов В.В. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании свидетельства на право собственности на землю БРО-02-05-001065, выданного в соответствии с постановлением Мичуринской сельской администрации №62 от 6.10.1992г., он является собственником земельного, участка № 1065 в садтовариществе «Снежка» Брянского района. Данным участком он пользуется с 1992г.

В 2010г. он заказал межевание своего земельного участка в ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ». Межевой план был изготовлен. Его участку был присвоен кадастровый номер 32:02:173520:10. Соседним с его участком граничит участок, принадлежащий ВНИИ Люпина №32:02:0390204:50.

22.02.2011г. от ООО «Землемер» был получен ответ, согласно которого указано, что определение координат характерных точек границ образуемого земельного участка с кадастровым номером 32:02: 0390204:50 было проведено в соответствии с действующим законодательством. Однако, в результате дополнительного уточнения площади и границ его земельного участка ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» было выявлено, что межевание земельного участка с кадастровым номером 32:02:173520:10, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, с\т «Снежка» уч. 1065 пересекает границы земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 32:02:390204:50, подготовленного на основании описания, подготовленного ООО «Брянскземпроект» и в постановке на кадастровый учет было отказано.

Считает, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 32:02: 0390204:50 были нарушены его права как собственника смежного земельного участка, т.к. границы данного земельного участка с ним не согласовывались.

Просил суд признать недействительным межевое дело на земельный участок с кадастровым номером 32:02:0390204:50; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:50; обязать ГНУ ВНИИ Люпина установить в натуре земельный участок в прежних границах.

Суд исковые требования Баранова В.В. удовлетворил частично, установив наличие кадастровой ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:55, расположенного примерно в 100м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п.Мичуринский, уч.5.2. ГНУ «ВНИИ Люпина», площадью 1042369 кв.м. Суд обязал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области поставить на кадастровый учет объект землеустройства земельный участок с кадастровым номером 32:02:173520:10, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, сдт. Снежка, участок №1065, принадлежащий Баранову Виктору Васильевичу согласно каталога координат межевых     знаков     от     15.07.2010г.,     изготовленного                                                                                                                                                                                                                   ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на указанный земельный участок. Также суд обязал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области исправить кадастровую ошибку путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 32:02:0390204:55 согласно каталога координат межевых знаков объекта землеустройства - земельный участок с кадастровым номером 32:02:173520:10, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, сдт. Снежка, участок №1065, согласно каталога координат межевых знаков от 15.07.2010г., изготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

В требованиях к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области и ГНУ ВНИИ Люпина Россельхозакадемии Баранову В.В. суд отказал.

В кассационной жалобе руководитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области Левина И.А. просит отменить решение суда, ссылаясь то, что суд не учел, что правообладателем земельного участка является Российская Федерация.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Гоменок З.И., выслушав Баранова В.В., возражавшего против доводов жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Баранову В.В. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, сдт. Снежка, участок №1065, на основании свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение землей БРО-02-05-001065.

В 2010г. Баранов В.В. заказал межевание своего земельного участка в ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ». Межевой план был изготовлен. Его участку был присвоен кадастровый номер 32:02:173520:10. Соседним с его участком граничит участок, принадлежащий ВНИИ Люпина кадастровый номер 32:02:0390204:50.

В июле 2010 года истец обратился в Управление Росреестра по Брянской области с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 32:02: 173520:10.

Управлением Росреестра по Брянской области было принято решение №02/10-4-0653 от 22.07.2010г. о приостановлении проведения кадастрового учета по той причине, что его земельный участок с кадастровым номером 32:02:173520:10 пересекает границы участка ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 32:02: 390204:50, расположенного по адресу Брянская область, Брянский район, п. Путевка, 600 метров на север от населенного пункта, на основании описания земельного участка №13679 от 22.01.2009г., подготовленного ООО «Брянскземпроект», находящийся в постоянном бессрочном пользовании у ГНУ ВНИИ Люпина Россельхозакадемия.

Для устранения причин приостановления ему было предложено уточнить местоположение границ вышеназванных земельных участков, для этого рекомендовано обратиться в организацию, выполнявшую межевание его земельного участка (ФГУП «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ»).

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области было принято решение №02/10-4-1226 от 22.10.2010г. об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости в связи с тем, что истек срок приостановления осуществления кадастрового учета объекта недвижимости (три месяца) и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении. А именно: при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости по предъявленным в межевом плане №3202/103/10-1070 от 29.06.2010г. координатам, земельный участок с кадастровым номером 32:02:173520:10, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, сдт. Снежка, участок №1065, пересекает границы земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером                                                                                                                                                                                                                                                   32:02:390204:50 (Брянская область, Брянский район, п. Путевка, 600 метров на север от населенного пункта) на основании описания земельного участка №13679 от 22.01.2009г., подготовленного ООО «Брянскземпроект».

Удовлетворяя требования истца, суд исходил из того, что имеет место кадастровая ошибка при межевании смежного участка с участком истца.

Согласно письму ООО «Брянскземпроект» №01-05/28 от 22.02.2011г. в 2008г. ООО «Брянскземпроект» согласно договору №100 от 04.05.2007г. выполнило землеустроительные работы по установлению границ земельных участков, правообладателем которых является ГНУ ВНИИ Люпина Россельхозакадемии. Установление границ земельных участков выполнено в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства РФ. Межевание ГНУ ВНИИ Люпина Россельхозакадемии производилось согласно условиям договора - картометрическим способом. ООО «Брянскземпроект» выполняло работы в соответствии с условиями договора и в том объеме, которые определил заказчик, то есть за те виды работ, которые оплатил заказчик согласно п.1, п.2 ст.36 ФЗ №221 от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости». Землеустроительное дело было утверждено начальником территориального (межрайонного) отдела управления Роснедвижимости по Брянскому и Выгоничскому районам. Сформированные ООО «Брянскземпроект» земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет.

Вместе с тем, судом установлено, что согласно распоряжению №352-р от 05.04.2011г. о передаче в собственность Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства недвижимого имущества в качестве имущественного взноса Российской Федерации Федерального агентства по управлению государственным имуществом прекращено право постоянного Бессрочного) пользования государственного научного учреждения ГНУ ВНИИ Люпина Россельхозакадемии (ИНН 3207001983) на земельный участок находится примерно в 100м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п.Мичуринский, уч.5.2. ГНУ «ВНИИ Люпина», площадь 1042369 кв.м., кадастровый номер 32:02:390204:55, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 32:02:390204:32. Передан земельный участок в собственность Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства в качестве имущественного взноса Российской Федерации.

Ссылаясь на то, что согласно извещению ЗКП по Брянской области №41 от 23.05.2011г. о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав на земельный участок правообладателем земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:55, расположенного примерно в 100м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п.Мичуринский, уч.5.2. ГНУ «ВНИИ Люпина», площадь 1042369 кв.м., является Российская Федерация. Дата регистрации возникновения или перехода права - 20.05.2011г.

Однако данный вывод судом сделан в противоречие имеющихся материалов дела, поскольку правообладателем данного участка, является Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, а не ВНИИ Люпина.

Принимая указанное решение, суд исходит из того, что при межевании участка истца границы его участка соответствуют правоустанавливающим документам и фактически спорные участки не пересекаются. Из резолютивной части решения следует, что кадастровая ошибка была допущена при межевании участка ВНИИ Люпина. Однако указанный кадастровый номер участку Внии Люпина не принадлежит.

Таким образом вывод суда, что именно при межевании данного участка допущена ошибка, материалами дела не подтвержден. Какие - либо заключения об этой ошибке отсутствуют. Кроме того в силу ст. 28 ФЗ РФ Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости» суду следовало выяснить в чем заключается эта ошибка и кем она подлежит исправлению.

Вопрос о соответствии площадей спорных участков правоустанавливающим документам судом не исследовался.

При таких обстоятельствах судебная коллегия согласиться с решением суда считает невозможным.

При новом рассмотрении суду необходимо устранить отмеченные недостатки и с учетом добытых доказательств постановить обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брянского     районного суда Брянской области от 14 июля 2011 года отменить. дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:                                                   З.И.ГОМЕНОК

Судьи облсуда:                      И.И.СУПРОНЕНКО

             Т.И.ЗУБКОВА