Судья Хромина А.С.                                Дело №

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

        Председательствующего:          САМАНЦОВОЙ Л.К.                                                    

        Судей областного суда:             КРАВЦОВОЙ Г.В.

                                                             ЗУБКОВОЙ Т.И.

        При секретаре                            ШЕПЕЛЕНКО Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 сентября 2011 года по докладу Зубковой Т.И. дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда от 29 июля 2011 года по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию, ссылаясь, что имеет необходимый специальный медицинский стаж, однако ответчик необоснованно отказывает ей в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не включая в специальный стаж в льготном исчислении некоторые периоды ее работы : с 07.02.1978 г. по 31.07.1984 г. - в должности медицинской сестры - воспитателя ясельных групп детского сада № 47, с 06.10.1992 г. по 02.10.1993 года - отпуск по уходу за ребенком до возраста 1,5 лет, с 03.10.1993 г. по 31.08.1994                  г. - отпуск по уходу за ребенком до возраста 3-х лет, с 01.09.1994 г. по 01.04.1998 г. - старшей медицинской сестры детского сада № 47, с 02.04.1998 г. по 21.12.2010 г. - старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально- личностному развитию детей № 47 «Дюймовочка» г. Брянск.

Просила назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд.

Решением суда от 29 июля 2011г. исковые требования удовлетворены частично. Включены в ее стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды с 07.02.1978 года по 31.07.1984 года в должности медицинской сестры - воспитателя ясельных групп детского сада № 47, с 06.10.1992 года по 02.10.1993 года - отпуск по уходу за ребенком до возраста 1,5 лет,, с 03.10.1993 года по 31.08.1994 года -отпуск по уходу за ребенком до возраста 3-х лет.

    В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 01.09.1994 года по 01.04.1998 года и с 02.04.1998 года по 21.12.2010 года, обязании Управления пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с лечебной деятельностью с момента обращения отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда в связи с неправильным применением судом норм материального права, т.к. суд необоснованно не включил в стаж в оспариваемые ею периоды работы с 1994 г. Не смотря на то, что в этом периоде она работала в детском саду, который не относится к лечебным учреждениям, но она выполняла функции по охране здоровья детей.

Заслушав доклад судьи областного суда Зубковой Т.И., выслушав возражения представителя пенсионного фонда ФИО5 на кассационную жалобу, просившей решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит основания для отмены решения суда.

Разрешая спор и отказывая истице в удовлетворении требования о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода ее работы старшей медицинской сестрой с 01.09.1994 года по 01.04.1998 года и с 02.04.1998 года по 21.12.2010 года детском саду № 47 и МДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально - личностному развитию детей № 47 «Дюймовочка», суд исходил из того, что наименование учреждения "детский сад-ясли", где работала заявительница в указанный период, в Перечне учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, отсутствует, поскольку является образовательным учреждением, а не учреждением здравоохранения,детские сады, ясли, были поименованы лишь в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Данный Перечень утратил силу в связи с принятием Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, утвердившим Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку он соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

     Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта I статьи 27 названного Федерального закона (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Однако, ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", ни Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах.

Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены.

В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены.

При изложенных обстоятельствах в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению только период ее работы в должности медсестры в детских яслях с 7 февраля 1978 года по 31 июля 1984 года. С 1 октября 1993 года было введено в действие Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

В связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", права на указанную пенсию у истицы не имеется.

    Доводы истицы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и представленных сторонами доказательств, они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Оснований для отмены судебного решения судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда от 29 июля 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                         Саманцова Л.К.                                                                              

Судьи областного суда :                                       Кравцова Г.В.

                                                                                 ФИО6