... Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Супроненко И.И. судей областного суда Сурковой В.В. Богородской Н.А. с участием прокурора Стольниковой А.Г. при секретаре Скориновой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Богородской Н.А. 15 сентября 2011 года дело по частной жалобе Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области и представлению прокурора Фокинского района Брянской области на определение Советского районного суда гор.Брянска от 23 июня 2011 года по делу по иску прокурора Фокинского района гор.Брянска в защиту интересов Д.К.К., А.А.Н. к Брянской городской администрации, администрации Брянской области, Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области о понуждении к предоставлению жилого помещения, У С Т А Н О В И Л А : Заочным решением Советского районного суда гор.Брянска от 8 сентября 2010 года удовлетворены исковые требования прокурора Фокинского района гор.Брянска в защиту интересов Д.К.К., А.А.Н. к Брянской городской администрации, администрации Брянской области, Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области о понуждении к предоставлению жилого помещения. Суд обязал Брянскую городскую администрацию, Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области предоставить Д.К.К. и А.А.Н. вне очереди жилые помещения по договорам социального найма, состоящие не менее чем из двух жилых комнат, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в черте города Брянска. Брянская городская администрация обратилась в суд с заявлением об изменении порядка исполнения указанного решения суда, ссылаясь на то, что не имеет возможности предоставить требуемые жилые помещения по договорам социального найма, поскольку такие жилые помещения в муниципальную собственность не передавались. Определением Советского районного суда гор.Брянска от 23 июня 2011 года изменен порядок исполнения заочного решения Советского районного суда гор.Брянска от 8 сентября 2010 года по делу по иску прокурора Фокинского района гор.Брянска в защиту интересов Д.К.К., А.А.Н. к Брянской городской администрации, администрации Брянской области, Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области о понуждении к предоставлению жилого помещения. Суд обязал Департамент ТЭК и ЖКХ Брянской области приобрести и передать в муниципальную собственность жилые помещения для переселения семей Д.К.К. и А.А.Н., состоящие не менее чем из двух жилых комнат, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в черте города Брянска. Брянскую городскую администрацию предоставить Д.К.К. и А.А.Н. переданные в муниципальную собственность жилые помещения по договорам социального найма. В частной жалобе Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области ставится вопрос об отмене определения суда, т.к. о времени и месте рассмотрения дела Департамент ТЭК и ЖКХ Брянской области не был извещен надлежащим образом, в связи с чем не мог участвовать в рассмотрении дела и представлять доказательства в обоснование своих доводов. Кроме того, указал, что при рассмотрении заявления Брянской городской администрации об изменении способа исполнения решения суда от 8 сентября 2010 года не было учетно, что все приобретенные Департаментом в рамках Программы жилые помещения, были переданы в муниципальную собственность гор.Брянска для предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством. В настоящее время в собственности муниципального образования «город Брянск» находятся две квартиры, приобретенные в рамках реализации Программы за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета, которые не были предоставлены нуждающимся в переселении гражданам. В представлении прокурор Фокинского района гор.Брянска просит об отмене определения суда, как постановленного в нарушение норм гражданского процессуального права, поскольку прокурор не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Заслушав доклад судьи облсуда Богородской Н.А., объяснения представителя Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области Ц.К.В., поддержавшей доводы жалобы, возражения на жалобу и представление А.А.Н. и представителя Д.К.К. - Д.П.П., заключение прокурора Стольниковой А.Г., полагавшей, что определение суда подлежит отмене, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и представления, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения суда по следующим основаниям. В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Указанные в части первой настоящей статьи заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса. Как видно из материалов дела, заявление Брянской городской администрации об изменении способа исполнения решения суда от 8 сентября 2010 года по делу по иску прокурора Фокинского района гор.Брянска в защиту интересов Д.К.К., А.А.Н. к Брянской городской администрации, администрации Брянской области, Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области о понуждении к предоставлению жилого помещения рассмотрено в отсутствие представителя Департамента ТЭК и ЖКХ Брянской области и прокурора Фокинского района гор.Брянска, при этом суд указал, что их неявка согласно ч.2 ст. 203 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения поставленного перед судом вопроса. Данный вывод суда нельзя признать обоснованным. Как следует из содержания ст. 203 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Извещение указанных лиц должно производиться по правилам главы 10 ГПК РФ. Неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения вопроса об изменении способа исполнения решения суда только в случае, если суд придет к выводу о надлежащем их извещении. В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении прокурора Фокинского района гор.Брянска, являющегося истцом по настоящему делу, о времени и месте рассмотрения заявления Брянской городской администрации об изменении способа исполнения решения суда, а судебная повестка в адрес Департамента ТЭК и ЖКХ Брянской области была направлена только 23 июня 2011 года, т.е. в день судебного заседания, что подтверждается представленным почтовым конвертом. Таким образом, лица, участвующие в деле, в данном случае не были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения вопроса об изменении способа исполнения решения суда от 8 сентября 2010 года, в связи с чем не имели возможности участвовать в рассмотрении данного вопроса и представлять доказательства в обоснование своих доводов. Согласно п.2 ч.2 ст. 364 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания. На основании изложенного определение суда подлежит отмене, а дело направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела суду следует устранить указанные недостатки, надлежащим образом проверить доводы сторон, дать им оценку и разрешить вопрос об изменении способа исполнения решения суда в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона. Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Определение Советского районного суда гор.Брянска от 23 июня 2011 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение. Председательствующий И.И.Супроненко Судьи областного суда В.В.Суяркова Н.А.Богородская