компенсация за утраченное имущество



...

  1. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Супроненко И.И.

судей областного суда Суярковой В.В.

Богородской Н.А.

при секретаре Скориновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Богородской Н.А. 15 сентября 2011 года дело по кассационной жалобе Б. на решение Советского районного суда гор. Брянска от 13 июля 2011 года по делу по иску Б. к администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении в списки граждан на получение компенсации за утраченное имущество,

У С Т А Н О В И Л А:

Б. обратилась в суд с иском к администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении в списки граждан на получение компенсации за утраченное имущество, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная в зоне отселения по адресу Брянская область, с.Гордеевка, ... Комиссией по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС ей отказано в выплате компенсации за утраченное имущество в связи с несоответствием представленного Отчета об оценке имущества ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и стандартам оценки. Считает отказ незаконным, просила признать за ней право на получение компенсации за утраченное имущество и обязать Департамент строительства и архитектуры Брянской области включить ее в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере ...., поскольку она непосредственно подпадает под действие Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании Б. исковые требования поддержала.

Представитель Департамента строительства и архитектуры Брянской области К. иск не признал, ссылаясь на то, что представленный истицей отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и стандартам оценки, при проведении оценки строения степень радиоактивного загрязнения учтена не была.

Решением Советского районного суда гор. Брянска от 13 июля 2011 года в удовлетворении исковых требований Б. к администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении в списки граждан на получение компенсации за утраченное имущество отказано.

В кассационной жалобе Б. просит об отмене решения суда, ссылаясь на то, что решение суда постановлено без учета фактических обстоятельств дела, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих не соответствие закону представленного ею отчета об оценке имущества, вывод суда о том, что она фактически не выехала из радиационной зоны является необоснованным.

Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А., объяснения Б., поддержавшей доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п.6 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Возмещение вреда и меры социальной поддержки указанной категории граждан предусмотрены ст.17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с которой указанным гражданам гарантируется в том числе (п.4) компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства. Граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания. Порядок выплаты компенсации, а также стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности при определении стоимости указанных строений и имущества с учетом степени их радиоактивного загрязнения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Б. на праве собственности принадлежит квартира ... в с.Гордеека Брянской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ...

Согласно паспортным данным и справке администрации Гордеевского района истица с 26 апреля 1986 года по 24 сентября 2010 года была зарегистрирована и проживала по адресу Брянская область с.Гордеевка, ...

Территория с. Гордеевка Брянской области в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582 относится к зоне отселения.

С 27 сентября 20010 года Б. значится зарегистрированной по адресу Брянская область, пгтПогар, .... 20 октября 2010 года истице выдано удостоверение лица, выехавшего добровольно из зоны отселения.

Из анализа норм ст.17 вышеуказанного Закона следует, что граждане, проживающие в зоне отчуждения и зоне отселения, имеют право на компенсацию стоимости утраченного имущества лишь в случае их эвакуации или добровольного переселения из зоны отселения или из зоны отчуждения.

Меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы, предусмотрены ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанной нормой закона компенсация за утраченное имущество гражданам, постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения из данной зоны, не предусмотрена.

Судом установлено, что несмотря на регистрацию в «чистой» зоне в сентябре 2010 года истица продолжала работать до января 2011 года в с.Гордеевка Брянской области, ее муж и несовершеннолетний ребенок проживают в с.Гордеевка, брак между супругами Б. не расторгнут. Согласно справке УПФ Гордеевского района истица состоит на учете в УПФ Гордеевского района и получает пенсию через Клинцовское отделение сбербанка.

При таких обстоятельствах судом сделан обоснованный вывод о том, что истица фактически из зоны радиационного загрязнения не выехала и продолжает проживать в с.Гордеевка Брянской области вместе с семьей. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, истицей не представлено. Сама по себе регистрация в «чистой» зоне не свидетельствует о фактическом выезде истицы из зоны радиационного загрязнения.

На основании изложенного судебная коллегия находит, что решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований Б. постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы, которые сводятся к переоценке выводов суда, не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда гор. Брянска от 13 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Б. - без удовлетворения.

Председательствующий И.И.Супроненко

Судьи областного суда В.В.Суяркова

Н.А.Богородская