о признании права на получение компенсции за утраченное имущество



Судья Лысухо П.И.                                                       Дело № ***

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего:                         Суярковой В.В.,

судей областного суда        Янишевской Л.В., Горбачевской Ю.В.,

при секретаре:                                           Гузанове Д.Е.,                                  

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2011 года по докладу судьи Горбачевской Ю.В. дело по кассационной жалобе представителя администрации Брянской области Л. на решение Советского районного суда г. Брянска от 19 августа 2011 года по делу по иску С. к Администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество и включении в список на получение компенсации,

                                              УСТАНОВИЛА:

             С. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственницей дома по адресу:***, расположенного в зоне проживания с правом на отселение. 30 мая 2011 года она выехала для проживания в г. Сураж, имеет удостоверение лица, добровольно выехавшего из зоны проживания с правом на отселение. Комиссией по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС ей отказано в выплате компенсации за утраченное имущество в связи с тем, что представленный им Отчёт об оценке имущества не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и стандартам оценки.

               Полагая, что отказ неправомерен истица просила суд признать за ней право на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС, расположенное по адресу: ***, и обязать Департамент по строительству Брянской области включить ее в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 1 189 200 руб.

В судебном заседании представитель истца И. исковые требования поддержала.

             Представитель ответчика Администрации Брянской области Л. исковые требования не признала, полагая, что оценка имущества завышена.

            Дело рассмотрено в отсутствие представителя Департамента строительства и архитектуры Брянской области.

            Решением Советского районного суда г. Брянска от 19 августа 2011 года иск удовлетворен.

            В кассационной жалобе представитель администрации Брянской области Л. просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права. Считает, что судом не исследован фактический выезд истца в г. Сураж, так как справка из местной администрации и отметка в паспорте подтверждает лишь место регистрации гражданина.

            Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., выслушав представителя истца И., поддержавшую доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

             В силу п. 11 части 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

           Согласно ч. 1 ст.22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона.

            В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О социальной защите     граждан,     подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указанным гражданам гарантируется в том числе       (п.4) компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства.

              Судом установлено, что истице на праве собственности принадлежит домовладение по адресу:***. Право собственности на указанное имущество возникло у истицы на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27.05.2011 г. Имущество получено истицей на основании решения Туросянского сельского Совета народных депутатов Клинцовского района Брянской области от 30.04.1992г.; кадастрового паспорта здания от 02.09.2010 г. № 1071.

      В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582 территории населенного пункта *** относится к зоне проживания с правом на отселение.

            Согласно Отчету об оценке от 27 мая 2011 года, составленному оценщиком Агенства оценки «А.», рыночная стоимость имущества по адресу: ***, составляет 1 189 200 руб.

             Истица имеет удостоверение от 06.06.2011 г. лица добровольно выехавшего из зоны проживания с правом на отселение.

Как следует из материалов дела, С. с 31.05.2011 г. и по настоящее время зарегистрирована по адресу: **

Приходя к выводу о том, что истица выехала из зоны проживания с правом на отселение, что дает право на льготы и компенсации, предусмотренные вышеназванным законом, суд сослался на справку главы Гулевского сельского поселения и паспортные данные о перемене места регистрации истицы.

Между тем, судом оставлено без внимания имеющееся в деле заявление С. в пенсионный орган Клинцовского района, в котором она просит пенсию выплачивать ей по фактическому месту проживания в *** до декабря 2011 года.

Оценка данной справке и изложенным в ней обстоятельствам судом не дана. Фактический выезд истицы из зоны проживания с правом на отселение в «чистую» зону судом не проверен и не подтвержден допустимыми доказательствами. В связи с изложенным решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

              Кроме того, в резолютивной части решения суда указано на включение Департаментом строительства и архитектуры г. Брянска в списки граждан на получение компенсации за утраченное имущество З., в то время как дело рассмотрено по иску С., что также является основанием к отмене решения суда.

                           Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                     ОПРЕДЕЛИЛА:

              Решение Советского районного суда г. Брянска от 19 августа 2011 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий                                                 В.В. СУЯРКОВА

Судьи областного суда:                                                 Л.В. ЯНИШЕВСКАЯ

                                                                                     

                                                                                 Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ