Судья Сидоренкова Е.В. Дело № К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Супроненко И.И. судей областного суда Кравцовой Г.В., Зубковой Т.И. с участием прокурора Стольниковой А.В. при секретаре Шепеленко Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 29 сентября 2011 года дело по докладу судьи Зубковой Т.И. по кассационной жалобе Брянской городской администрации на решение Советского районного суда г. Брянска от 22 августа 2011 года по иску Прокурора Фокинского района г.Брянска в интересах ФИО1 к Брянской городской администрации о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Фокинского района г.Брянска обратился в суд с указанным иском в защиту интересов ФИО1, указав, что ФИО1, 1985г.р., относится к категории лиц из числа детей-инвалидов, страдает заболеванием, включенным в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ №817 от 21.12.2004 года. На основании распоряжения Фокинской районной администрации г.Брянска №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (мать ФИО1) включена в список льготной очереди граждан, имеющих право на внеочередное предоставления жилья. С 13.09.2004 года ФИО1 как инвалид включен в список на получение жилищной субсидии. В настоящее время ФИО1 проживает в муниципальном общежитии и занимает комнату № <адрес> в <адрес>, общей площадью 13,0 кв.м. Кроме ФИО1, в указанном жилом помещении проживеют его мать ФИО4 Полагает, что по состоянию здоровья ФИО1 имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Просил суд обязать Брянскую городскую администрацию обеспечить ФИО1 жилым помещением вне очереди как страдающего тяжелой формой хронического заболевания. Решением суда иск удовлетворен. Суд обязал Брянскую городскую администрацию предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма в черте г.Брянска. В кассационной жалобе начальник правового управления Брянской городской администрации Петраков И.А. просит отменить решение суда, не оспаривая права ФИО1 на внеочередное получение жилья по договору социального найма, однако полагает, что законодателем не установлены конкретные сроки выделения жилья такой категории граждан, и жилое помещение должно выделяться с учетом очередности лиц, имеющим такие же права. В возражениях на жалобу прокурор Фокинского района г.Брянска просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., объяснения представителя Брянской городской администрации Ковткова Д.И., поддержавшего доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права, не подлежащим отмене. Разрешая спор по существу и удовлетворяя иск, суд руководствовался тем, что ФИО1, 1985 года рождения, является инвалидом, имеет тяжелую форму хронического заболевания, указанного в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378, при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами, что фактически не отрицалось ответчиком, и не опровергается доводами кассационной жалобы. ФИО4 (мать ФИО1) включена в список льготной очереди граждан, имеющих право на внеочередное предоставления жилья. С 13.09.2004 года ФИО1 как инвалид включен в список на получение жилищной субсидии. Частью первой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 г., как следует из части второй названной статьи, финансируется за счет средств федерального бюджета и осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которая в свою очередь предусматривает возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Вместе с тем в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди. В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г., в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части. Таким образом, жилые помещения по договорам социального найма указанным лицам предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом приведенных положений части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Из статьи 31 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" следует, что при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права та или иная форма определяется инвалидом по его выбору. Принимая решение об удовлетворении требования о предоставлении благоустроенного жилого помещения, суд первой инстанции руководствовался пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающим внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, к которым относится и заболевание, имеющееся у ФИО1 Предусмотренный в субъекте Российской Федерации порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью не препятствует названной категории граждан требовать предоставления жилого помещения на основании вышеназванных положений Жилищного кодекса Российской Федерации. Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что вышеуказанные нормы закона не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Советского районного суда г. Брянска от 22 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий И.И.Супроненко Судьи областного суда Г.В.Кравцова Т.И.Зубкова