Судья Булавин И.В. Дело № КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего СУПРОНЕНКО И.И. судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В. при секретаре КОЛЕСНИЧЕНКО Г.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 06 октября 2011 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе Н. на решение Погарского районного суда Брянской области от 25 августа 2011 года по делу по заявлению Н. о признании незаконным и отмене постановления администрации Погарского района №307 от 07.07.2011 года, У С Т А Н О В И Л А: Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления администрации Погарского района Брянской области № 307 от 07.07.2011 года «О предоставлении в долевую собственность земельного участка Н.А., А., Н.». В обоснование заявления указала на то, что постановлением администрации Погарского района Брянской области № 307 от 07.07.2011 года «О предоставлении в долевую собственность земельного участка Н.А.. А.. Н.» земельный участок общей площадью 1049 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> предоставлен в долевую собственность Н.А. и А. в размере по 51/200 доли каждому, а Н. - 49/100 доли. Просила суд признать данное постановление незаконным и отменить как нарушающее её права как собственника земельного участка, поскольку решение Погарского районного суда Брянской области от 06.12.2010 года и кассационное определение Брянского областного суда 27.01.2011 года, которыми земельный участок общей площадью 1049 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> передан в бессрочное пользование Н.А. и А. по 51/200 доли каждому, а Н. - 49/100 доли, не обязывает собственников переоформлять собственность, оно только предполагает это право. Для того чтобы издать указанное выше постановление в администрацию Погарского района должны были поступить заявления от всех владельцев участка. При этом постановление было вынесено только с учётом заявления Н.А. о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность. В судебном заседании Н. и ее представитель поддержали доводы заявления. Представитель администрации Погарского района Брянской области был согласен с заявлением. Пояснил, что поскольку земельный участок находится у Н., Н.А. и А. в постоянном бессрочном пользовании, то в соответствии со ст.36 п.3 и 5 Земельного кодекса РФ данный земельный участок мог быть им предоставлен только в случае их всех согласия на приобретение его в собственность. Однако Н. и А. не были согласны на передачу данного земельного участка в собственность. В связи с чем, просил суд удовлетворить заявление Н. Решением суда заявление Н. удовлетворено частично. Суд признал незаконным и отменил постановление администрации Погарского района № 307 от 07.07.2011 года в части прекращения права бессрочного пользования на земельный участок площадью 1049 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и предоставлении в долевую собственность данного земельного участка А. в размере 51/200 доли от общей площади 1049 кв.м., Н. в размере 49/100 доли от общей площади 1049 кв.м. В удовлетворении остальной части заявления Н. - отказано. Суд взыскал с администрации Погарского района Брянской области в пользу Н. судебные расходы - возврат государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей. В кассационной жалобе Н. просит решение суда отменить, как постановленное в нарушение норм материального и процессуального права, указывая на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения заинтересованного лица А., поддержавшего доводы кассационной жалобы и просившего отменить решение суда, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как следует из материалов дела, согласно выписке из решения № 300 от 14 июня 1968 года исполкома райсовета депутатов трудящихся, Н. и Ч. был отведён земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по <адрес> участок № 10 в размере 0,10 га. На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого помещения на праве личной собственности от 12 июля 1968 года следует, в соответствии с решением исполкома районного Совета депутатов трудящихся от 14 июня 1968 года был предоставлен Н. и Ч. земельный участок, значащийся под №10 по <адрес> Согласно договору от 29 октября 1970 года Ч. и Н. заключили между собой договор, на основании которого Ч. подарила, а Н. приняла в дар 1/2 долю целого домовладения, находящегося в <адрес> в жилом бревенчатом доме общей полезной площадью 40 кв.м.. в том числе общей жилой площадью 30 кв.м. и 1/2 долю бревенчатого сарая. расположенного на земельном участке в 1000 кв.м. В соответствии с решением Погарского районного суда Брянской области от 06.12.2010 года за Н. признано право собственности на 0,0349 гектара земли, расположенной по адресу: <адрес>, а за Н.А. и А. - право собственности на 0,0350 гектара земли, расположенной по адресу: <адрес>, каждому. Кассационным определением Брянского областного суда 27.01.2011 года данное решение было изменено, в том числе, в части признания права собственности на земельный участок, при этом определено: передать в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 1049 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Н.А. и А. по 51/200 доли каждому, а Н. - 49/100 доли. Так же признано право собственности на домовладение <адрес> за Н.А. и А. по 51/200 долей, а за Н. 49/100 долей. Постановлением администрации Погарского района № 307 от 07.07.2011 года прекращено право бессрочного пользования на земельный участок площадью 1049 кв.м. кадастровый номер 32:19:0210310:6 из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, Н.А. и А. по 51/200 доли каждому, Н. 49/100 доли. Указанный выше земельный участок предоставлен в общую долевую собственность бесплатно: Н.А. - 51/200 доли от общей площади 1049 кв.м.; А. - 51/200 доли от общей площади 1049 кв.м.; Н. - 49/100 доли от общей площади 1049 кв.м. Согласно свидетельству о государственной регистрации права выданному 15.07.2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, Разрешая заявленные Н. требования, суд руководствовался требованиями п.1, п.3 и 5 ст.36, Земельного кодекса РФ и исходил из того, что с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность обратилась только одна Н.А., а А. и Н. с подобными заявлениями не обращались. Исходя из обстоятельств дела и руководствуясь требованиями п.4 ст.244 ГК РФ, суд пришел к выводу, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является делимым, так как он может быть разделён на части и каждый из собственников данного земельного участка может распоряжаться своей долей без причинения ущерба интересам других собственников. Однако, судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, поскольку суд вышел за рамки доводов заявления Н., которой обжаловано постановление администрации Погарского района от 07.07.2011 г., в соответствии с которым спорный земельный участок предоставлен в долевую собственность Н., Н.А. и А. в соответствии с их долями. В рамках данного спора не заявлялись требования о разделе земельного участка в натуре, в связи с чем, выводы суда о делимости земельного участка являются преждевременными. Судом установлено, что от Н., А., являющихся так же собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес> не поступало заявления в администрацию Погарского района о предоставлении им в собственность земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. Обосновывая свой вывод о законности обжалуемого постановления в отношении Н.А., суд указал на то, что каких -либо нарушений законодательства судом не установлено. Вместе с тем, при рассмотрении спора суд не выяснил, определен ли порядок пользования земельным участком между его совладельцами, сложился ли между совладельцами порядок пользования с учетом долей в праве собственности на дом, определялись ли границы земельных участков и оформлялись ли кадастровые паспорта на земельные участки при обращении заявительницы в администрацию с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность, выделен ли он в натуре. Выяснение данных вопросов имеет юридическое значение для правильного разрешения спора, на них Н. ссылается в своей кассационной жалобе. С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Погарского районного суда Брянской области от 25 августа 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Председательствующий И.И. СУПРОНЕНКО Судьи областного суда Н.А. БОГОРОДСКАЯ Г.В. КРАВЦОВА
БОГОРОДСКОЙ Н.А.
кадастра и картографии по Брянской области за Н.А. зарегистрирована общая долевая собственность, доля в праве 51/200 на жилой дом общей площадью 68.4 кв.м. с условным номером 32-32-07/006/2007-447 расположенный по адресу: <адрес> о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.07.2011 года сделана запись регистрации №32-32-07/005/2011-107.