об оспаривании дей-й об отказе в удовлетв заяв-я о распоряжении средствами мат.капитала



Судья Подгало Т.А.       Дело (11)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Янишевской Л.В.,

судей областного суда                                       Кравцовой Г.В., Парамоновой Т.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 сентября 2011 года по докладу судьи Янишевской Л.В. дело по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> городского округа <адрес> ФИО3 на решение Фокинского районного суда г.Брянска от 14 июля 2011 года по гражданскому делу по заявлению ФИО1 об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> городского округа <адрес> об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> городского округа <адрес> с заявлением о направлении денежных средств, выданных на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, на погашение займа, полученного в ЗАО «БрянскРегионИпотека» на приобретение жилья в 2008 году, однако ей в этом было отказано.

Ссылаясь на то, что на средства, полученные по договору займа, ее семьей приобретена доля в жилом помещении, т.е. улучшены жилищные условия семьи, что предусмотрено ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ФИО1 просила суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> городского округа <адрес> об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий противоречащим ст. ст. 7,8,10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ . Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> городского округа <адрес> произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, выданному ФИО1 в размере 343 378 руб. 80коп. по реквизитам, указанным в заявлении.

Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 14 июля 2011 года заявление ФИО1 удовлетворено.

Суд признал незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> городского округа <адрес> об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд обязал Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> городского округа <адрес> направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в сумме 343 378 руб. 80коп. на погашение займа, полученного на приобретение 3/5 доли в праве собственности на <адрес> по переулку <адрес>.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права.

Заслушав доклад по делу судьи Янишевской Л.В., выслушав объяснения представителя УПФР РФ (ГУ) в <адрес> городского округа <адрес> ФИО4, поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения ФИО1, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменные возражения, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 состоит в браке с ФИО5; имеет двух несовершеннолетних детей - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-3 на сумму 343 378 руб. 80 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> городского округа <адрес> с заявлением о направлении денежных средств, выданных на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, на погашение займа, полученного в ЗАО «БрянскРегионИпотека».

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> городского округа <адрес> ФИО1 уведомлена об отказе в удовлетворении ее заявления на том основании, что ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусматривает возможности направления средств материнского (семейного) капитала на погашение займа, полученного на приобретение доли жилого помещения.

В соответствии с п.п.1 п.3, п.6.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению - улучшение жилищных условий. С 01.01.2009г. Федеральным законом от 25.12.2008г. № 288-ФЗ предоставлено право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала лицам в случае направления этих средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданину по кредитному договору (договору займа). Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010г. включительно.

В соответствии с п.1 и 2 ст. 10 указанного Федерального закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи <адрес> по переулку <адрес> между ФИО8 (продавцом) и ФИО1, ФИО9 (покупатели), в соответствии с которым ФИО1 получила в собственность 3/5 доли указанной квартиры.

Для приобретения указанной квартиры покупателями использовались привлеченные заемные средства в размере 550 000 рублей, предоставленные ЗАО «БрянскРегионИпотека» на условиях возврата под процентную ставку 12,75 процентов годовых, что подтверждается пунктами 2.1-2.3 договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, договором целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер остатка ссудной задолженности составил: остаток основного долга - 454 271.28 руб., остаток задолженности по выплате процентов - 4 443,15 руб.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права и выписок из ЕГРП на недвижимость и сделок с ним ФИО1 является собственником 3/5 долей <адрес> по переулку <адрес>, собственником 2/5 доли указанного жилого помещения является ФИО9 (мать заявителя).

Кроме того, ФИО1 посредством нотариального обязательства от ДД.ММ.ГГГГ обязалась оформить принадлежащие ей в праве собственности 3/5 доли в праве собственности на <адрес> по переулку <адрес> в общую долевую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующего детей) с определением доли по соглашению.

Разрешая спор, суд, дав правовую оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, учитывая сделанную в вышеназванном Законе (№ 256-ФЗ от 29.12.2006 г.) оговорку о возможности приобретения (строительства) жилого помещения «посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах», пришел к выводу, что заявленные истицей требования подлежат удовлетворению, поскольку в ходе судебного рассмотрения дела установлено, что полученные истицей денежные средства по договору целевого займа, на погашение которого она желает направить материнский (семейный) капитал, были использованы на приобретение 3/5 доли <адрес> по переулку <адрес> для улучшения жилищных условий семьи. И поскольку доказательств обратного ответчиком суду не представлено (ст.56 ГПК РФ), суд обоснованно признал незаконным решение ответчика об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала - направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение остатка основанного долга и процентов по договору целевого займа.

          Судебная коллегия находит, что обжалуемое решение соответствует требованиям закона, выводы суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении суда, направлены на иное толкование норм права, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фокинского районного суда г.Брянска от 14 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Янишевская Л.В.,

Судьи облсуда: Кравцова Г.В.,

Парамонова Т.И.