об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ



Судья Фоменко Н.Н.         Дело (11)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Петраковой Н.П.,

судей областного суда                                   Янишевской Л.В., Парамоновой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 сентября 2011 года по докладу судьи Янишевской Л.В. дело по частной жалобе Межрайонной ИФНС России по Брянской области на определение Фокинского районного суда г.Брянска от 11 июля 2011 года, которым в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы по Брянской области об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказано,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее МИФНС по Брянской области) обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем. 21.06.2010 года Фокинским районным отделом судебных приставов города Брянска УФССП России по Брянской области на основании постановления МИФНС по Брянской области от 15.06.2010 года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов в размере 3 863 рубля, которое до настоящего времени не исполнено.

Полагая, что неисполненное постановление МИФНС по Брянской области, в силу статьи 32 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является исполнительным документом, ссылаясь на положения статей 64 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявитель просил суд установить ФИО1 временное ограничение на выезд из России.

Определением Фокинского районного суда г.Брянска от 11 июля 2011 года в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе и.о.начальника инспекции ФИО2, указывая на несогласие с определением суда, просит его отменить и установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО7

Заслушав доклад по делу судьи Янишевской Л.В., проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и имеет задолженность по уплате налогов, пени и штрафу в размере 3664 рублей.

Согласно постановлению МИФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 решено произвести взыскание налогов в сумме 3863 рублей за счет имущества налогоплательщика.

На основании вышеуказанного постановления судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено, что подтверждается копиями требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Суд, отказывая Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Брянской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, сослался на то, что при наличии у ФИО1 задолженности в размере 3863 рублей требование взыскателя о запрете выезда должника не соразмерно указанной задолженности. Суд также указал, что указанная норма может быть применена в случае уклонения должника от исполнения обязательств.

В то же время вопреки выводу суда в материалах дела имеются данные о том, что указанная задолженность числится за ФИО1 с 2010 года, каких-либо действий, направленных на погашение задолженности по исполнительному документу должником не предпринимается.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО8

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996г. №114 -ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктом 15 части 1 статьи 64, статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 уклоняется от исполнения требования исполнительных документов, поэтому судебная коллегия полагает, что определение суда постановлено с нарушением требований вышеназванного закона, а потому подлежит отмене.

Кроме того, судом по данному спору выносится решение, а не определение.

В связи с тем, что судом нарушены нормы материального права и все обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, судебная коллегия считает необходимым отменить определение суда и вынести новое решение: удовлетворить требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Брянской области - установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО9.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Фокинского районного суда г. Брянска от 11 июля 2011 года отменить. Вынести новое решение: удовлетворить требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Брянской области - установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО10

Председательствующий: Петракова Н.П.,

Судьи облсуда: Янишевская Л.В.,

Парамонова Т.И.