... Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Богородской Н.А. судей областного суда Апокиной Е.В. Мариной Ж.В. при секретаре Гузанове Д.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Богородской Н.А. 20 октября 2011 года дело по кассационной жалобе Советской районной администрации гор. Брянска на решение Советского районного суда гор. Брянска от 20 сентября 2011 года по делу по иску Д.М.И. к Советской районной администрации гор. Брянска о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учет и понуждении поставить на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, У С Т А Н О В И Л А: Д.М.И. обратилась в суд с иском к Советской районной администрации гор. Брянска о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учет и понуждении поставить на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и проживает по адресу гор. Брянск, ..., является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и имеет соответствующее удостоверение. 27 июня 2011 года она обратилась в Советскую районную администрацию гор. Брянска с заявлением о принятии ее на жилищный учет и предоставлении ей жилья, как вдове участника Великой Отечественной Войны. Однако, ответчиком ей отказано в принятии на жилищный учет по тем основаниям, что она обеспечена общей площадью жилого помещения свыше установленных норм (14 кв.м.). Просила признать действия Советской районной администрации гор. Брянска об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконными и обязать Советскую районную администрацию гор. Брянска поставить ее на жилищный учет. В судебном заседании адвокат К.С.В. в интересах Д.М.И. и ее представитель С.Ю.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить, ссылаясь на то, что истица собственного жилого помещения не имеет, проживает в жилом помещении по адресу: гор. Брянск, ..., которое на праве собственности принадлежит ее невестке Д.Т.П. Жилой дом по адресу: гор. Брянск, ... признан непригодным для проживания. Представитель Советской районной администрации гор. Брянска К.Д.И. иск не признал, ссылаясь на то, что на заседании жилищной комиссии Советской районной администрации гор. Брянска 30.06.2011 года принято решение об отказе истцу в постановке на жилищный учет в связи с обеспеченностью учетной нормой жилого помещения на одного человека, установленной на территории гор. Брянска. Д.М.И. на момент обращения и в настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире по адресу гор. Брянск, ... общей площадью 49,8 кв.м. На момент ее обращения, в квартире зарегистрированы 2 человека, т.е. на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, приходится 24,9 кв.м, что превышает учетную норму общей площади на одного человека, установленную на территории гор. Брянска. Д.М.И. проживает в квартире, как член семьи собственника жилого помещения и пользуется всей квартирой на равных с собственником правах. Решением Советского районного суда гор. Брянска от 20 сентября 2011 года исковые требования Д.М.И. удовлетворены. Суд признал недействующим решение жилищной комиссии Советской районной администрации гор. Брянска от 30 июня 2011 года (протокол №...) в части отказа в постановке Д.М.И. на жилищный учет и обязал Советскую районную администрацию гор. Брянска поставить Д.М.И., ... года рождения, на учет нуждающихся в жилом помещении, как вдову участника Великой Отечественной войны, с момента подачи ею заявления - с 27 июня 2011 года. В кассационной жалобе глава Советской районной администрации гор. Брянска М.А.А. просит об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что Д.М.И. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу гор. Брянск, ..., общей площадью 49,8 кв.м, в указанной квартире зарегистрированы 2 человека. Д.М.И. проживает в квартире как член семьи собственника жилого помещения, данная квартира принадлежит на праве собственности невестке Д.М.И. - Д.Т.П. Полагает, что в данном случае на одного члена семьи приходится по 24,9 кв.м, что превышает учетную норму общей площади на одного человека, установленную на территории гор. Брянска. Считает, что при рассмотрении дела суд необоснованно принял во внимание договор найма жилого помещения от 05.07.2011 года, так как данный договор в районную администрацию не предоставлялся, предметом рассмотрения при определении учетной нормы и нуждаемости Д.М.И. не являлся. Кроме того, указал, что в связи с признанием жилого дома ... в гор.Брянске непригодным для проживания, жилищные условия граждан, как собственников, так и нанимателей, будут улучшены на основании ст.ст. 86 и 89 ЖК РФ в установленном законом порядке до окончания 2012 года. Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А., возражения на доводы кассационной жалобы представителя Д.М.И.- С.Ю.В., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года №714 (в редакции Указа Президента РФ от 09 января 2010 года) предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семьей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», п.4 ч.1 ст.21 которого предусмотрено, что лица указанной категории обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.1ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п.1); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п.2); проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п.3); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.4). Судом установлено, что Д.М.И., ... года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов, с 15 апреля 2005 года зарегистрирована и проживает по адресу гор.Брянск, ...., общей площадью 49,8 кв.м, в котором кроме нее также зарегистрирована и проживает ее невестка Д.Т.П. Согласно сообщению Советской районной администрации г.Брянска от 01.07.2011 года № ... заявление Д.М.И. о принятии на жилищный учет было рассмотрено в Советской районной администрации г.Брянска на заседании жилищной комиссии 30.06.2011 года (протокол №...), в постановке на жилищный учет отказано в связи с обеспеченностью учетной нормой жилого помещения на одного человека, установленной на территории г.Брянска. Вместе с тем, как следует из материалов дела и объяснений свидетеля Д.Т.П., жилое помещение по адресу гор.Брянск, ... принадлежит на праве собственности Д.Т.П., запись регистрации № .... Д.Т.П. состояла в браке с сыном Д.М.И., истица является ее свекровью. В настоящее время брак между Д.Т.П. и сыном истицы прекращен в связи со смертью супруга. Совместное хозяйство с истицей Д.Т.П. не ведет, членом ее семьи Д.М.И. не является, за проживание в квартире истица производит ей оплату. В настоящее время между ними заключен договор найма жилого помещения. Согласно сведениям Управления Росресстра по Брянской области от 22 июня 2011 года у Д.М.И. не имеется жилых помещений, принадлежащих ей на праве собственности. Кроме того, постановлением Брянской городской администрации от 29.12.2006 года №4732-п «Об утверждении списка ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению на период 2007-2012 г.г.» утверждено решение межведомственной комиссии по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания Брянской городской администрации от 28 декабря 2006 года, которым жилой дом по адресу: г.Брянск, ..., 1950 года постройки, признан непригодным для проживания. Постановлением Брянской городской администрации от 18.02.2011 года №294-п «Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению» утверждено решение межведомственной комиссии по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания Брянской городской администрации от 16 декабря 2010 года, которым указанный жилой дом также признан непригодным для проживания и включен в список сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда г.Брянска, подлежащего переселению. Таким образом, судом сделан правильный вывод о том, что в силу требований п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ истица подлежит принятию на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как проживает в помещении, непригодном для проживания, принадлежащем на праве собственности ее невестке Д.Т.П., членом семьи которой она не является, своего жилья истица не имеет. На основании изложенного судебная коллегия находит, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по существу сводятся к переоценке выводов суда, не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Советского районного суда гор. Брянска от 20 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Советской районной администрации гор.Брянска - без удовлетворения. Председательствующий Н.А. Богородская Судьи областного суда Е.В. Апокина Ж.В. Марина