о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме



                                                                                             

Судья Башлак И.В.                                       Дело № 33 - 3685 (2011)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего         СУПРОНЕНКО И.И.

судей областного суда       ГОРБАЧЕВСКОЙ Ю.В. и МАРИНОЙ Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 ноября 2011 года по докладу судьи Супроненко И.И. дело по кассационной жалобе заместителя начальника ГБУ ОСЗН Злынковского района Г.Г. Севрюк на решение Злынковского районного суда Брянской области от 4 октября 2011 года по делу по иску Г к ГБУ «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» (далее ГБУ ОСЗН Злынковского района) о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л А:

Истица обратилась в суд с указанными требованиями, мотивируя тем, что с 7 ноября 2008 года является приемным родителем несовершеннолетнего К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Будучи пенсионеркой, до 31 мая 2011 года продолжала работать в редакции газеты «Знамя» и получала ежемесячную денежную компенсацию за работу в зоне РЗ. После увольнения ответчик прекратил ей выплату ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне отселения. Она обратилась в УПФР в Злынковском муниципальном районе за предоставлением выплаты в повышенном размере пенсии как неработающему пенсионеру. Однако там ей отказали в предоставлении выплаты, указывая на то, что она является работающим пенсионером, поскольку по договору от 07 ноября 2008 года, заключенному с администрацией Суражского района и органом опеки и попечительства администрации Злынковского района, ей ежемесячно производится оплата труда за выполняемую работу приемного родителя, с которого производятся отчисления взносов в Пенсионный фонд, как за работающее лицо.

В связи с тем, что она лишена мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О. .. ЧАЭС» просила признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне отселения, с учетом времени её проживания и работы с 26 апреля 1986 года.

Решением Злынковского районного суда Брянской области от 4 октября 2011 года иск Г удовлетворен.

Суд признал за Г право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне отселения, в соответствие с п. 3 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом времени её проживания и работы в зоне РЗ с 26 апреля 1986 года, взыскав невыплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне отселения за период с 1 июня 2011 года, в размере, установленном Законом.

В кассационной жалобе заместитель начальника ГБУ ОСЗН Злынковского района Г.Г. Севрюк просит отменить решение суда, указывая, что суд постановил решение вопреки обстоятельствам дела и нормам права.

Заслушав доклад по делу судьи Супроненко И.И., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и письменные возражения, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Г является пенсионеркой с 2009 года, однако до 31 мая 2011 года работала в редакции газеты «Знамя», о чем имеется запись, сделанная в трудовой книжке.

По 31 мая 2011 года, то есть по день увольнения и прекращения трудовой деятельности, истице в соответствие со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставлялась ежемесячная денежная компенсация за работу в зоне отселения.

06 ноября 2008 года постановлением администрации Суражского района Г была назначена опекуном несовершеннолетнего К на возмездной основе, 7 ноября 2008 года между Г, администрацией Суражского района и органом опеки и попечительства администрации Злынковского района был заключен договор о приемной семье, согласно которому на воспитание в приемную семью к истице определен несовершеннолетний К В соответствие с п. 2.4 указанного гражданско-правового договора, истице ежемесячно производится оплата труда как приемному родителю - 3300 рублей.

Таким образом, суд правильно указал, что хотя отношения между истицей и органом опеки и попечительства носят гражданско-правовой характер, но договор является возмездным, Г не может быть признана неработающим пенсионером.

Судом установлено, что на ежемесячную оплату по договору о приемной семье, истице начисляются страховые взносы в пенсионный фонд РФ, а время ухода за приемным ребенком учитывается в трудовой стаж приемного родителя. В связи с уплатой страховых взносов с сумм ежемесячного денежного вознаграждения, в УПФР сдаются индивидуальные сведения о суммах взносов, перечисленных на страховую часть трудовой пенсии. Размер отчислений, произведенных в период осуществления деятельности в рамках гражданско-правового договора, учитывается при назначении и перерасчете пенсии.

При таких обстоятельствах, суд правильно пришел к выводу, что Г в силу п. 3 ст. 20 Закона РФ «О. ..ЧАЭС» подлежит выплате ежемесячная денежная компенсация за работу в зоне отселения, в зависимости от времени проживания и работы.

Государственным органом, производящим выплаты, указанные в п. 3 ст. 20 Закона РФ «О. ..ЧАЭС» является территориальный отдел социальной защиты населения, а следовательно выплаты, требуемые истицей, следует производить ГБУ ОСЗН Злынковского района. По этим же основаниям суд пришёл к правильному выводу, что ответчиком была необоснованно прекращена выплата истице ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне отселения с 1 июня 2011 года, в связи с чем, невыплаченная сумма компенсации подлежит взысканию с ответчика.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы, изложенные в решении суда, а выражают несогласие с ними, поэтому не могут служить основанием к отмене решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы.

         Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Злынковского районного суда Брянской области от 4 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                  И.И. СУПРОНЕНКО

Судьи областного суда                                             Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ

                   Ж.В. МАРИНА