Судья Захаржевская А.А.                                                     Дело №

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                                                         ЗУБКОВОЙ Т.И.

судей областного суда:                                                            ПАРАМОНОВОЙ Т.И.

                                                                                                 ТУМАКОВА А.А.

         Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Тумакова А.А. «10» ноября 2011 года дело по частной жалобе представителя истца Б. на определение Стародубского районного суда Брянской области от «29» августа 2011 года, которым производство по делу по иску администрации Брянской области к межрайонной ИФНС России № 8 по Брянской области о признании права государственной собственности на земельные участки (из числа земель СПК «В*») было прекращено,

У С Т А Н О В И Л А:

         Администрация Брянской области через своего представителя Б. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просила суд: изъять из долевой собственности, прекратить право долевой собственности граждан на земельные доли по 63000 кв.м. каждого, признать право государственной собственности Брянской области на земельный участок с кадастровым номером 32 : 23 : 510101 : 59 площадью 32286200 кв.м., расположенный <адрес> в границах СПК «В*», кадастровой стоимостью 4579487,22 рубля в счет 9 невостребованных условных земельных долей, собственниками которых являлись В., Х., Х.В., Ш., К., В.З., Е., Ж., Ш.А..

Суд постановил приведенное определение.

         В частной жалобе представитель истца Б. просит отменить определение, полагая, что оно постановлено в нарушение требований закона.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Тумакова А.А., проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.

Прекращая производство по настоящему делу, суд исходил из того, что поскольку заявление рассматривается, разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

          На основании п.8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", действующего с 01.07.2011 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

          Администрация Брянской области не является органом местного самоуправления и, исходя из положений п.8 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не относится к кругу лиц, имеющих право на обращение с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

          Судом первой инстанции установлено, что на момент рассмотрения дела администрация Брянской области утратила право на обращение в суд с указанным иском.

          Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, поскольку своим определением суд 10 мая 2011 года принял к своему производству данное гражданское дело.

          Кроме того, как следует из искового заявления, Администрация Брянской области обратилась, в суд с иском в своих интересах, а не в интересах других лиц.            

Таким образом, учитывая, что Администрация Брянской области обратилась в суд в своих интересах, то прекращение производства по делу по основаниям указанных судом не является законным.

Кроме того, данное дело находилось в производстве Стародубского районного суда Брянской области с мая 2011 года и прекращение производства по делу преградило доступ истцу к правосудию и привело к нарушению его конституционных прав.

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия Брянского областного суда приходит к выводу о том, что определение суда от 29.08.2011 года нельзя признать соответствующим нормам гражданского процессуального права, в связи, с чем указанное определение подлежит отмене.

        Руководствуясь ч.2 ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Стародубского районного суда Брянской области от 29 августа 2011 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий                                                              Т.И. ЗУБКОВА

Судьи областного суда                                                           Т.И. ПАРАМОНОВА

                                                                                                      А.А. ТУМАКОВ