о признании права на досрочное назначение пенсии



Судья Бобылева Л.Н.         Дело

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего            БОГОРОДСКОЙ Н.А.

судей областного суда             ЯНИШЕВСКОЙ Л.В.                            СУЯРКОВОЙ В.В.

при секретаре     РУДАКОВОЙ О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Суярковой В.В. 10 ноября 2011 года дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 29 августа 2011 года по делу по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда России в Бежицком районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что в апреле 2009г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как имеет 30 летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако в назначении пенсии ей было отказано, так как не все периоды ее трудового стажа были зачтены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Полагает необоснованным отказ в зачислении в специальный стаж периодов ее работы в должности медсестры детского сада/ясли, помощника санитарного врача по школьной гигиене в Брянской районной санэпидстанции, а также периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

После уточнения исковых требований ФИО1 просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 01.04.1978г. по 01.07.1985г. помощником санитарного врача по школьной гигиене в Брянской районной санэпидстанции; с 18.07.1985г. по 01.02.1993г. медсестрой детского сада/ясли №140 ПО «Брянский автомобильный завод»; с 07.02.1993г. по 02.10.1996г. медсестрой детского сада/ясли «Чебурашка» Государственного с/хозяйственного предприятия по племенному делу «Брянское»; с 01.04.1998г. по 31.12.2008г. медрегистратором БМО «Фтизиопульмонология», который с 23.03.2000г. переименован в ГУЗ «Брянский областной противотуберкулезный диспансер», а также периоды с 19.02.1989г. по 25.06.1990г. отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 26.06.1990г. по 26.12.1991г. отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет и признать право на досрочное назначение пенсии по старости с 09.04.2009г.

Представитель УПФР в Бежицком районе г. Брянска - Анохова Е.В. иск не признала.

Решением суда исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Суд засчитал ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 01.04.1978г. по 01.07.1985г. помощником санитарного врача по школьной гигиене в Брянской районной санэпидстанции; с 18.07.1985г. по 01.02.1993г. медсестрой детского сада/ясли № 140 ПО «Брянский автомобильный завод»; с 07.02.1993г. по 30.09.1993г. медсестрой детского сада/ясли «Чебурашка» Государственного с/хозяйственного предприятия по племенному делу «Брянское»; с 01.04.1998г. по 30.10.1999г. медрегистратором в Брянском медицинском объединении «Фтизиопульмонология», а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 19.02.1989г по 25.06.1990г., до достижения им возраста 3 лет с 26.06.1990гпо 26.12.1991г

В удовлетворении требования о признании права на досрочное назначение пенсии по старости - отказал.

В кассационной жалобе ФИО1 просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального права. При этом ссылается на те же доводы, что при обращении в суд и в суде первой инстанции.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Суярковой В.В., выслушав объяснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы об отмене решения, возражения на жалобу представителя УПФР в Бежицком районе г. ФИО7, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Согласно ст.27 п. 1 пп. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, управление Пенсионного фонда РФ Бежицком районе г. Брянска при исчислении стажа медицинской деятельности засчитало в специальный стаж ФИО1- 01 год 00 мес. 27 дней.

Отказ в зачислении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.04.1978г. по 01.07.1985г. (07 лет 03 мес. 01 день) помощником санитарного врача по школьной гигиене, суд правомерно счёл необоснованным, поскольку Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусмотрены санитарно-эпидемиологические станции.

Указанный период работы судом правомерно зачислен в специальный стаж год за год, поскольку ФИО1 не представлены документы, подтверждающие выполнение работы в сельской местности.

Вывод суда о зачислении в специальный стаж истицы и периодов ее работы: с 18.07.1985г. по 01.02.1993г. медсестрой детского сада/ясли № 140 ПО «БАЗ» (07 лет 06 мес. 14 дней) и с 07.02.1993г. по 30.09.1993г. медсестрой детского сада/ясли «Чебурашка», судебная коллегия находит правильным, основанным на нормах материального права и подтвержденным имеющимися в деле доказательствами.

Поскольку в специальный стаж включен период работы истицы медсестрой детского сада/ясли «БАЗ», то обоснованно судом засчитан в ее специальный стаж период отпуска ФИО1 по уходу за ребенком до 3 лет с 19.02.1989 г. по 26.12.1991 г.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утверждённым постановлением ФИО3 от 06 сентября 1991 г. № 464 предусмотрены: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Вывод суда о том, что БМО «Фтизиопульмонология» являлось лечебно-профилактическим учреждением, работа в котором среднему медицинскому персоналу давала право на пенсию за выслугу лет, судебная коллегия находит правильным.

Согласно постановлению Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу в связи с лечебной работой, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999г. в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

Списками, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, от 29.09.2002 г. № 781, должность медрегистратора не предусмотрена.

С учётом изложенного, суд правомерно включил в специальный стаж ФИО1 период работы с 01.04.1998г. по 30.10.1999г. медрегистратором в Брянском медицинском объединении «Фтизиопульмонология».

Остальные периоды работы истицы медрегистратором БМО «Фтизиопульмонология», который с 23.03.2000 г. переименован в ГУЗ «Брянский областной противотуберкулезный диспансер», обоснованно судом не включены в специальный стаж, поскольку определение какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными нагрузками и рисками, связано с установлением объективных критериев оценки труда в той или иной должности и его условий, от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» также предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судом законно и обоснованно частично удовлетворены исковые требования ФИО1

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, они получили правильную оценку в решении суда в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Решение постановлено судом в соответствии с нормами действующего законодательства, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, а потому оснований для отмены решения по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 29 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий         Н.А. БОГОРОДСКАЯ

                   

          Судьи областного суда                            Л.В. ЯНИШЕВСКАЯ

                                                                            В.В. СУЯРКОВА

-32300: transport error - HTTP status code was not 200