... Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Саманцовой Л.К. судей областного суда Богородской Н.А. Мариной Ж.В. при секретаре Колесниченко Г.В. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Богородской Н.А. 17 ноября 2011 года дело по кассационной жалобе Советской районной администрации гор.Брянска на решение Советского районного суда гор. Брянска от 31 августа 2011 года по делу по иску П.О.Г. к Брянской городской администрации, Советской районной администрации гор. Брянска о признании отказа в постановке на жилищный учет недействительным и понуждении поставить на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, У С Т А Н О В И Л А: П.О.Г. обратилась в суд с иском к Брянской городской администрации, Советской районной администрации гор. Брянска о признании отказа в постановке на жилищный учет недействительным и понуждении поставить на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и проживает по адресу: гор. Брянск, ..., является инвалидом Великой Отечественной войны и имеет соответствующее удостоверение. 05 июля 2011 года она обратилась в Советскую районную администрацию гор. Брянска с заявлением о принятии ее на жилищный учет и предоставлении ей жилья, как инвалиду Великой Отечественной Войны. Однако, ей было отказано в принятии на жилищный учет, так как она умышленно ухудшила свои жилищные условия. Считает отказ незаконным и просила признать действия об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконными, обязать Брянскую городскую администрацию поставить ее на жилищный учет. В судебном заседании представитель П.О.Г. - П.Л.А. исковые требования уточнила, просила суд признать действия Советской районной администрации гор. Брянска об отказе в постановке П.О.Г. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконными, обязать Советскую районную администрацию гор. Брянска поставить ее на жилищный учет с момента подачи заявления о постановке на жилищный учет - с 05 июля 2011 года, ссылаясь на то,что истец собственного жилого помещения не имеет. Жилое помещение, в котором в настоящее время она проживает, принадлежит на праве собственности П.Л.А., которая является дочерью истца. П.О.Г. в жилом помещении по адресу гор. Брянск, ... проживает одна, самостоятельно оплачивает, коммунальные услуги, за ней осуществляет уход нанятая истцом сиделка. В июне 2011 года между истцом и собственником жилого помещения П.Л.А. заключен договор поднайма жилого помещения. Представитель Советской районной администрации гор. Брянска и Брянской городской администрации К.Д.И. иск не признал, пояснив, что на заседании жилищной комиссии Советской районной администрации гор. Брянска 07.07.2011 года принято решение об отказе истцу в постановке на жилищный учет в связи с намеренным ухудшением своих жилищных условий. П.О.Г. зарегистрирована и проживает по адресу гор. Брянск, ..., общей площадью 33,8 кв.м. 22 октября 2009 года П.Л.А. снялась с регистрационного учета по указанному адресу, а истец П.О.Г. продолжает проживать в указанной квартире одна, пользуясь всей квартирой как член семьи собственника. 16.06.2011 года П.О.Г. с целью приобрести право постановки на жилищный учет, заключила с П.Л.А. договор поднайма жилого помещения, тем самым ухудшив свои жилищные условия. Решением Советского районного суда гор. Брянска от 31 августа 2011 года исковые требования П.О.Г. удовлетворены. Суд признал недействующим решение жилищной комиссии Советской районной администрации гор. Брянска от 07 июля 2011 года (протокол №25) в части отказа в постановке П.О.Г. на жилищный учет. Обязал Советскую районную администрацию гор. Брянска поставить П.О.Г., ... года рождения, на учет нуждающихся в жилом помещении, как вдову участника Великой Отечественной войны, с момента подачи ею заявления - с 05 июля 2011 года. Определениями Советского районного суда гор. Брянска от 23 сентября 2011 года и от 28 октября 2011 года внесены исправление описки, допущенной в описательной части решения суда. Суд указал в описательной части решения суда слова «За истцом осуществляет необходимый уход нанятая ответчиком сиделка» исправить на слова «За истцом осуществляет необходимый уход, нанятая представителем истца сиделка», слова «Судом установлено, что П.О.Г.,... года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» исправить на слова «Судом установлено, что П.О.Г.,... года рождения, является участником и инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». В кассационной жалобе представитель Советской районной администрации гор.Брянска К.Д.И. просит об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что П.О.Г. проживает, как член семьи собственника, по адресу гор. Брянск, .... Собственником указанной квартиры является дочь истца П.Л.А. Общая площадь указанной квартиры составляет 33,8 кв.м., жилая 16,6 кв.м. Согласно поквартирной карточке от 04 июля 2011 года П.Л.А. снялась с регистрационного учета по данному адресу 22.10.2009 года, а истец продолжает проживать в данной квартире одна. Таким образом, П.О.Г. не могла быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как была полностью обеспечена учетной нормой жилого помещения. Кроме того, полагает, что истец заключила договор найма, преднамеренно ухудшив свои жилищные условия для того, чтобы приобрести право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В возражениях на кассационную жалобу П.О.Г. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А., объяснения представителя Советской районной администрации гор.Брянска К.Д.И., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя П.О.Г.- П.Л.А., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 (в редакции Указа Президента РФ от 09 января 2010 года) предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семьей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», п.4 ч.1 ст.14 которого предусмотрено, что инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Из материалов дела следует, что П.О.Г., ... года рождения, является участником и инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. первой группы, с 23 июня 2006 года зарегистрирована и проживает по адресу гор.Брянск, ..., общей площадью 33,8 кв.м. Данное жилое помещение на основании свидетельства о праве собственности от 3 февраля 1999 года принадлежит дочери истицы П.Л.А., зарегистрированной и проживающей по адресу Брянская область, Навлинский район, ... Согласно справке ООО «Ж.» Советского района гор.Брянска от 27 июня 2011 года в квартире ... гор.Брянска зарегистрирована только П.О.Г., состав семьи - 1 человек. Судом установлено, что истица членом семьи собственника жилого помещения П.Л.А. не является, они проживают в разных населенных пунктах, П.О.Г. самостоятельно распоряжается своей пенсией, оплачивает коммунальные услуги и, поскольку она нуждается в постороннем уходе, между ней и Е.Е.А. заключен договор об оказании услуг от 1 ноября 2009 года, согласно которому Е.Е.А. пять раз в неделю работает на дому по ... ухаживает за П.О.Г., покупает за ее счет продукты питания и лекарства, готовит пищу, кормит, моет посуду, убирает квартиру, читает газеты и книги, сохраняет имущество квартиры и сантехнику в порядке. По данному договору П.О.Г. обязалась представлять Е.Е.А. ключи от квартиры и выплачивать за оказанные услуги денежную сумму в размере 7000 руб. первого числа каждого месяца. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Е.Е.А. и К.И.Н. При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о признании незаконным решения жилищной комиссии Советской районной администрации гор.Брянска от 7 июля 2011 года в части отказа в постановке П.О.Г. на жилищный учет, т.к. истец членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает, не является, своего жилья, предоставленного на основании договора найма или принадлежащего ей на праве собственности, не имеет. Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих намеренное ухудшение истицей своих жилищных условий, само по себе заключение договора найма жилого помещения от 1 июня 2011 года между П.О.Г. и П.Л.А., не повлекло изменения жилищных условий П.О.Г. и ее права пользования занимаемой жилой площадью, т.к. и до заключения данного договора истица не имела своего жилья и не являлась членом семьи собственника указанного жилого помещения. На основании изложенного судебная коллегия находит, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы ответчика, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по существу сводятся к переоценке выводов суда, не имеется. Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым изложить третий абзац резолютивной части решения суда в следующей редакции: «Обязать Советскую районную администрацию гор. Брянска поставить П.О.Г., ... года рождения, на учет нуждающихся в жилом помещении, как участника и инвалида Великой Отечественной войны, с момента подачи ею заявления - с 05 июля 2011 года», поскольку судом внесены исправления описки в этой части только в описательную часть решения суда, а в резолютивной части решения П.О.Г. указана как «вдова участника Великой Отечественной войны». Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Советского районного суда гор.Брянска от 31 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Советской районной администрации гор.Брянска К.Д.И. - без удовлетворения. Третий абзац резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: «Обязать Советскую районную администрацию гор. Брянска поставить П.О.Г., ... года рождения, на учет нуждающихся в жилом помещении, как участника и инвалида Великой Отечественной войны, с момента подачи ею заявления - с 05 июля 2011 года». Председательствующий Л.К.Саманцова Судьи областного суда Ж.В.Марина Н.А.Богородская