Судья Перминов П.В.     Дело № (11)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Янишевской Л.В.,

судей областного суда                                   Парамоновой Т.И., Шкобеневой Г.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием адвоката ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 ноября 2011 года по докладу судьи Янишевской Л.В. дело по кассационной жалобе Федеральной службы по труду и занятости (РОСТРУД) на решение Фокинского районного суда г.Брянска от 05 июля 2011 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Брянской области, Федеральной службе по труду и занятости РФ (РОСТРУД) об индексации размера ежемесячных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью, и взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является инвалидом 2-ой группы, вследствие причинения вреда здоровью, связанного с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а потому имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». С 03.02.2000 года ему назначено в возмещение вреда здоровью из заработка с учетом утраты трудоспособности 80% -3 066,74 рубля. Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 16.03.2004 года ему с 01.01.2004 года назначена ежемесячная выплата возмещения вреда здоровью в размере 8 927 руб. 17 коп. и взыскана задолженность в размере 80 979,68 руб. При рассмотрении дела по существу, расчет суммы возмещения вреда здоровью с учетом индексации был произведен пропорционально росту прожиточного минимума в Брянской области. Согласно расчету, произведенному по указанному выше решению суда, сумма возмещения вреда здоровью с 1 января 2002 года установлена в размере 6 466,15 рублей, с 1 января 2003 года 7 630,06 рублей. Решением того же суда от 30.03.2006 года ему назначена с 01.01.2006 года сумма возмещения вреда здоровью в размере 10 055 руб. 77 коп. ежемесячно и взыскана задолженность в размере 12 278 руб. 39 коп. Как следует из решения Фокинского районного суда г.Брянска от 30 марта 2006 года при рассмотрении дела по существу, расчет суммы возмещения вреда здоровью с учетом индексации был произведен с 1 января 2004 года по 31 декабря 2005 года, при этом за год пропорционально росту прожиточного минимума в Брянской области, а за 2005 год исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2004 год». Согласно расчетам, произведенным по указанному выше решению суда, сумма возмещения вреда здоровью с 1 января 2004 года по 29 мая 2004 года установлена в размере 8 373,99 рублей, с 30 мая 2004 года по 31 декабря 2004 года - 9 141,61руб., с 01 января года по 31 декабря 2005 года - 10 055,77 рублей. Определением Фокинского районного суда г.Брянска от 05 мая 2011 года указанные выше решения суда отменены в связи с их пересмотром по вновь открывшимся обстоятельствам. За период с 01.07.2000 г. по 31.05.2011 г. недополученная сумма составляет <данные изъяты> рублей.

ФИО1 просил суд взыскать с Федеральной службы по труду и занятости (РОСТРУД) в его пользу возмещение вреда здоровью за период с 1.07.2000г. по 31.05.2011г. в размере <данные изъяты> руб., за счет средств федерального бюджета и обязать Управление Федеральной государственной службы занятости населения по <адрес> в лице ГБУ «Отдела социальной защиты населения <адрес>» выплачивать ему ежемесячно с 01.06.2011 года сумму возмещения вреда здоровью в размере 35 009, 56 рублей с последующей индексацией в установленном законом порядке.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО5 уточнила исковые требования ФИО1 и просила суд обязать ГБУ «Отдел социальной защиты населения Фокинского района г.Брянска» предоставить список в Федеральную службу по труду и занятости (РОСТРУД) для выплаты единовременно возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб., и взыскать с ГБУ «Отдел социальной защиты населения Фокинского района г.Брянска» в пользу истца возмещение вреда здоровью за период с 1.07.2000г. по 31.05.2011г. в размере <данные изъяты> руб., за счет средств федерального бюджета и обязать Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Брянской области в лице ГБУ «Отдела социальной защиты населения Фокинского района г.Брянска выплачивать ФИО1 ежемесячно с 01.06.2011 года сумму возмещения вреда здоровью в размере 35 009,56 рублей с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 05 июля 2011 года иск ФИО1 удовлетворен.

Суд взыскал с Государственного бюджетного учреждения Брянской области «Отдела социальной защиты населения Фокинского района г. Брянска» в пользу ФИО1 задолженность по выплате сумм в возмещение вреда здоровью за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за период с 01.07.2000 года по 31.05.2011 года единовременно сумму <данные изъяты> коп. и ежемесячно в возмещение вреда здоровью начиная с 01.06.2011г. по 35 009 рублей 56 копеек с последующей ежегодной индексацией указанной компенсации в соответствии с действующим законодательством.

В кассационной жалобе представитель Федеральной службы по труду и занятости (РОСТРУД) - ФИО6, действующий на основании доверенности, считая, что решение судом принято в нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации, просит его отменить и вынести новое решение.

Заслушав доклад по делу судьи Янишевской Л.В., выслушав возражения адвоката ФИО5 в интересах ФИО1, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

ФИО1 является инвалидом 2-ой группы вследствие причинения вреда здоровью, связанного с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с частью третьей статьи 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда.

Суд, индексируя суммы возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 31.05.2011 года, взял во внимание размер средней заработной платы ФИО1 в 3066 рублей 74 копеек.

Однако судом не приведен расчет данной суммы, в материалах дела отсутствует справка о размере среднего заработка ФИО1 за 12 последних месяцев работы перед установлением инвалидности, либо за 12 месяцев, предшествующих прекращению работы, повлекшей заболевание, что предусмотрено статьей 14 Правил возмещения работодателем вреда.

Эти обстоятельства судом не исследовались и им не дана соответствующая юридическая оценка.

Судом также не выяснено, не подавал ли ФИО1 в органы социальной защиты населения заявление о назначении ему суммы в возмещение вреда здоровью исходя из фиксированной суммы и не получал ли он суммы в возмещение вреда здоровью в указанном размере.

Кроме того, при подсчете сумм в возмещение вреда здоровью с учетом индексации суд в полном объеме принял во внимание расчет сумм в возмещение вреда здоровью, представленный истцом, не проверяя правильность приведенного расчета, в связи с чем допущены неточности, что может повлечь изменение размеров, как единовременного взыскания, так и ежемесячных выплат.

Так, на стр. 71 мотивировочной части решения указано, что сумма возмещения вреда здоровью за период с 1.07. по 31.07.2000 года составляет 29091 руб. 12 коп, при этом сумма рассчитана за период, состоящий из 6 месяцев ( 4848, 52 х 6), за период с 1.07.2000 года по 31.07.2000 г. составила 18400 руб.44 коп. также исходя из 6 месяцев.

Кроме того, на стр. 72 решения недополученная сумма ущерба в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2007 года по 31.12.2007 года составила 287200 рублей 32 коп., фактически выплачено 363945 рублей 13 коп., т.е. произошла переплата. Тем не менее, суд взыскивает за этот период 76 744 рублей 81 коп., приводя при этом расчет ( 287200,32- 363945.13 = 76 744 рублей 81 коп.).

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным.

Поскольку для разрешения дела по существу требуется истребование новых доказательств, судебная коллегия не может вынести новое решение, а потому решение суда подлежит отмене и направлению дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить вышеназванные недостатки, истребовать новые доказательства по делу, в частности, справку о средней заработной плате истца, исходя из которой подсчитать сумму недополученной суммы возмещения вреда здоровью, а также проверить, не получал ли ФИО1 фиксированные суммы указанных выплат и с учетом добытых доказательств постановить законное и обоснованное решение суда.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фокинского районного суда г.Брянска от 05 июля 2011 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий: Янишевская Л.В.,

Судьи облсуда: Парамонова Т.И.,

Шкобенева Г.В.