судья Галкина З.Я.                                                дело № 33-3745/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего       Юдиной В.И.

судей областного суда          Парамоновой Т.И., Мариной Ж.В.

при секретаре                         Колесниченко Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 ноября 2011 года по докладу судьи Мариной Ж.В. дело по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска Ж. на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 27 сентября 2011 года по делу по иску К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛА:

К. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как достиг возраста 55 лет и проработал не менее 12 лет 6 мес. непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. Однако в назначении пенсии ему необоснованно отказано комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, так как в стаж по специальности были засчитаны периоды работы, составившие только 02 года 04 мес. 10 дней, в стаж не зачислили следующие периоды его работы:

с 01.01.1983 г. по 01.07.1985 г. (00 лет 11 мес. 21 день), с 27.01.1986 г. по 14.05.1986 г. (00 лет 02 мес.06 дней) - вальщик леса в Брасовском мехлесхозе;

с 01.10.1985 г.по 19.12.1985 г. (00 лет 02 мес.00 дней) - вальщик леса в откормочном совхозе «Жирятинский»;

с 16.05.1986 г. по 01.02.1988 г. (01 год 08 мес. 16 дней) - вальщик леса в Навлинском межлесхозе;

с 15.04.1990 г. по 15.05.1990 г. (00 лет 01 мес.01 день), с 15.07.1990 г. по 15.10.1990 г. (00 лет 03 мес.01день), с 01.06.1991 г. по 30.06.1991 г. (00 лет 01 мес.00 дней) - сезонный рабочий в ГУП «Брянский лесхоз» филиал «Жуковский»;

с 27.09.1994 г. по 13.12.1995 г. (01 год 02 мес. 17 дней), с 16.12.1995 г. по 22.01.1998 г. (02 года 01 мес. 07 дней) - вальщик леса в ТОО «Конда»;

с 01.02.1998 г. по 18.07.2000 г. (02 года 05 мес. 18 дней) - вальщик леса в ООО СФ «Обь».

Не согласившись с отказом, К. просил признать право на досрочную пенсию и обязать ответчика засчитать в специальный стаж спорные периоды работы.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 27 сентября 2011 года иск удовлетворен. Суд признал за К. право на досрочную трудовую пенсию с 24 марта 2011 года в соответствии с подпунктом 7 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязал Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска засчитать в стаж К. в соответствии с подпунктом 7 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы: с 01.01.1983 г. по 01.07.1985 г., с 27.01.1986 г. по 14.05.1986 г. - вальщиком леса в Брасовском мехлесхозе; с 01.10.1985 г. по 19.12.1985 г. - вальщиком леса в откормочном совхозе «Жирятинский»; с 16.05.1986 г. по 01.02.1988 г. - вальщиком леса в Навлинском межлесхозе; с 15.04.1990 г. по 15.05.1990 г., с 15.07.1990 г. по 15.10.1990 г., с 01.06.1991 г. по 30.06.1991 г. - сезонным рабочим в ГУП «Брянский лесхоз» филиал «Жуковский»; с 27.09.1994 г. по 13.12.1995 г., с 16.12.1995 г. по 22.01.1998 г. - вальщиком леса в ТОО «Конда»; с 01.02.1998 г. по 18.07.2000 г. (02 года 05 мес. 18 дней) - вальщиком леса в ООО СФ «Обь».

В кассационной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска Ж. просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В возражениях на кассационную жалобу К. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад по делу судьи Мариной Ж.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска А., К., исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Перечень работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержится в Спискепрофессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273 (далее - Список).

В вышеуказанный Список включены должности вальщика леса, лесоруба.

Согласно примечанию к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок на предприятиях лесной промышленности или лесного хозяйства, либо на постоянно действующих лесозаготовительных участках.

Суд, рассматривая заявленные исковые требования К., включил в специальный стаж период его работы с 01.01.1983г. по 01.07.1985 (00 лет 11 мес. 21 день), с 27.01.1986 по 14.05.1986 (00 лет 02 мес.06 дней) в должности вальщика леса в Брасовском мехлесхозе. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.

Данный период работы истца в указанной должности подтвержден записью в трудовой книжке. Участие К. в общем технологическом процессе заготовки древесины в составе бригады Басовского мехлесхоза с полным рабочим днем и выполнение соответствующих работ (валка леса, трелевка, раскряжевка, укладка в штабеля, обрубка сучьев, уборка порубочных остатков со сжиганием, сдача делянок лесничествам) подтверждается справкой ГУП «Брасовский лесхоз» № 17 от 1 февраля 2008 года (л.д. 25). Судебная коллегия считает, что суд обоснованно принял указанный документ в качестве доказательства участия истца в общем технологическом процессе заготовки древесины в составе бригады предприятия лесного хозяйства. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, ответчиком не представлено.

Судом включен в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 01.10.1985г. по 19.12.1985г. (00 лет 02 мес.00 дней - за исключением простоев) в должности вальщика леса в откормочном совхозе «Жирятинский».

Период работы истца в указанной должности подтверждается записью в трудовой книжке (№ 15, 16) (л.д. 16).

В подтверждение участия К. в общем технологическом процессе заготовки древесины суд сослался на трудовое соглашение, согласно которому бригада лесорубов, в состав которой входил и К., брала обязательство разработать делянку леса с конечной трелевкой в эстакаду, заготовку деловой древесины длиной до 6 м, а совхоз «Жирятинский» обязался оплатить за 1 куб. м обезличенной древесины 8 руб., за трелевку 1 куб. м. -1руб.50 коп., за погрузку 1 куб. м. - 2 руб.50 коп., а также выделить трактор для трелевки леса, автокран, обеспечить ГСМ (л.д. 145).

Однако, судебная коллегия не может согласиться с тем, что указанное трудовое соглашение подтверждает выполнение истцом в составе бригады определенной работы, так как в соглашении отсутствует дата его заключения, период, на который оно было заключено, оно не подписано директором совхоза «Жирятинский», отсутствует печать совхоза, в материалах дела имеется незаверенная копия данного документа. Кроме того, разрешая вопрос о включении вышеуказанного периода работы в специальный стаж истца, суд не проверил, имел ли откормочный совхоз «Жирятинский» в своем составе постоянно действующие лесозаготовительные участки. В связи с чем, судебная коллегия отменяет решение суда в части включения в специальный стаж К. периода работы с 01.10.1985г. по 19.12.1985г. в должности вальщика леса в откормочном совхозе «Жирятинский».

Судом удовлетворены требования К. о зачислении в стаж периода его работы с 16.05.1986г. по 01.02.1988 г. (01 год 08 мес. 16 дней) вальщиком леса в Навлинском межлесхозе.

Из материалов дела следует, что комиссия УПФ не засчитала в стаж работы истца в указанной организации период с 16.05.1986 г. по 01.08.1986 г. (00 лет 02 мес. 16 дней), со ссылкой на то, что в трудовой книжке имеется исправление даты увольнения с 01.08.1986г. на 01.02.1988г., без надлежащего подтверждения исправления. Действительно, в трудовой книжке имеется ненадлежаще оформленное исправление даты окончания работы истца в Навлинском межлесхозе. Согласно имеющимся в материалах дела копиям приказов истец был принят на работу 16.05.1986 года на основании приказа № 1 от 16.05.1986 г., уволен по собственному желанию с 01 августа 1986 года на основании приказа № 244 от 12 августа 1986 г.

Включая указанный период времени в специальный стаж истца, суд сослался на справку, выданную Навлинским районным агропромышленным объединением межхозяйственный лесхоз «Навлинский» от 01.02.2008 года, из которой следует, что К. работал вальщиком леса на указанном предприятии с 16.05.1986 года по 15.02.1988 года (л.д. 26). Однако, судом не учтено, что угловой штамп справки от 1 февраля 2008 года содержит информацию о выдаче вышеуказанного документа РСФСР Государственным агропромышленным комитетом Брянский области Навлинским районным агропромышленным объединением межхозяйственный лесхоз «Навлинский», несмотря на то, что на 16 января 2007 года организация была переименована в филиал Навлинский ГУ «Брянский лес». В качестве доказательства работы истца в указанный период времени суд принял справку Навлинского сельского лесхоза филиала ГУ «Брянсксельлес» о суммах заработка К. за период с мая 1986 г. по февраль 1988 г. Однако, в материалах дела имеется незаверенная копия данной справки, из данного документа не следует, по какой должности начислялась заработная плата истцу, в связи с чем, суду следовало запросить лицевые счета, на основании которых был выдан данный документ. Кроме того, справка выдана 17 апреля 2006 года Навлинским сельским лесхозом - филиал ГУ Брянское управление сельскими лесами», однако, суду следовало установить, являлось ли данное предприятие правопреемником Навлинского межлесхоза.

Данным обстоятельствам суд не дал надлежащей оценки, не устранил имеющие в материалах дела противоречия, в связи с чем, решение суда в части включения в специальный стаж истца периода работы с 16.05.1986г. по 01.02.1988 г. вальщиком леса в Навлинском межлесхозе подлежит отмене.

Суд удовлетворил требования К. о включении периодов работы с 15.04.1990 г. по 15.05.1990 г. (00 лет 01 мес.01 день), с 15.07.1990г. по 15.10.1990г. (00 лет 03 мес.01день), с 01.06.1991г. по 30.06.1991г. (00 лет 01 мес.00 дней) сезонным рабочим в ГУП «Брянский лесхоз» филиал «Жуковский».

Однако, с данным выводом суда судебная коллегия также не может согласиться по следующим основаниям.

В трудовой книжке истца отсутствует запись о его работе в период с 10 октября 1989 г. по 1 декабря 1991 г.

Согласно справке филиала «Жуковский» ГУП «Брянский лесхоз» К. работал в Жуковском лесхозе сезонным рабочим Ржаницкого лесничества по трудонормам по договору с апреля 1990 г. по май 1990 г., с июля 1990 г. по октябрь 1990 г., и в июне 1991 г. (л.д. 35).

Должность рабочего не предусмотрена Списками.

Суд пришел к выводу о том, что К. работал в Жуковском межлесхозе на лесозаготовках в качестве лесоруба на основании трудовых соглашений от 1990-1991 гг., заключенных бригадой лесорубов с председателями колхозов «Путь Ильича», «Имени Димитрова», руководителем Научно-технического центра «Полюс», управляющим «Облдорремстройтрест».

Однако, принимая указанные документы в качестве доказательств по делу, суд не учел, что трудовое соглашение, заключенное с колхозом «Путь Ильича» не имеет даты, не указан период, на который оно заключено, печать и подписи его участников не просматриваются, в материалах дела имеется незаверенная копия данного соглашения. Аналогично не имеют даты трудовые соглашения, заключенные бригадой с колхозом им. Димитрова Дмитровского района Курской области, с Облдорремстройтрестом (л.д. 53-55).

Суду при рассмотрении дела следовало запросить подлинные документы, и дать надлежащую оценку собранным по делу доказательствам.

На основании изложенного, судебная коллегия отменяет решение суда в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 15.04.1990 г. по 15.05.1990 г., с 15.07.1990 г. по 15.10.1990г., с 01.06.1991г. по 30.06.1991г. сезонным рабочим в ГУП «Брянский лесхоз» филиал «Жуковский».

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истца периодов его работы вальщиком леса: с 27.09.1994г. по 13.12.1995г. (01 год 02 мес. 17 дней), с 16.12.1995 г. по 22.01.1998 г. (02 года 01 мес. 07 дней) в ТОО «Конда», с 01.02.1998 г. по 18.07.2000 г. (02 года 05 мес. 18 дней) в ООО СФ «Обь».

Из материалов дела следует, что данные организации являются действующими. Однако, ООО СФ «Обь» представлена справка, уточняющая особый характер работы К., которая не содержит информации о дате выдачи, основании предоставления льгот, не указана фактическая продолжительность работы, не отражено каким Списком предусмотрена должность (л.д. 33).

Кроме того, суду следовало учесть, что в соответствии с вышеуказанными Списками право на досрочное назначение пенсии распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Таким образом, работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на указанную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок. Работники организаций, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству и не имеющих в своем составе специальных структурных подразделений по заготовке леса, правом на досрочное назначение трудовой пенсии не пользуются, хотя и выполняют отдельные работы по валке леса, обрубке сучьев, вывозке леса и т.д.

В связи с чем, суду следовало выяснить, имело ли ООО СФ «Обь» и ТОО «Конда» в своем составе специализированные структурные подразделения по заготовке леса, в составе которых и работал истец.

На основании изложенного, судебная коллегия оставляет решение суда в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 01.01.1983 г. по 01.07.1985 г., с 27.01.1986 г. по 14.05.1986 г. вальщиком леса в Брасовском межлесхозе, в остальной части решение суда отменяет, дело направлять на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, проверить доводы сторон, запросить подлинные документы и заверить имеющиеся в деле копии, и постановить решение суда в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 27 сентября 2011 года оставить без изменения в части возложения обязанности на Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска включить в стаж К., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода работы с 1 января 1983 г. по 1 июля 1985 года, с 27 января 1986 г. по 14 мая 1986 г. вальщиком леса в Брасовском межлесхозе.

В остальной части решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:                                                 Юдина В.И.

Судьи областного суда:                                                   Парамонова Т.И.

                                                                                           Марина Ж.В.