о признан. н/з распоряжения адм-и об отказе в постановке на ж/учет в качестве нуждающ. в ж/пом.



Судья Атрошенко Е.А.                                                                Дело

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                                                  ГОМЕНОК З.И.

судей областного суда                                                      КРАВЦОВОЙ Г.В.

                                                                                          ПЕТРАКОВОЙ Н.П.

при секретаре                                                                   РУДОВОЙ В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 ноября 2011 года по докладу Петраковой Н.П. дело по кассационной жалобе представителяС.И. действующего по доверенности в интересах ФИО1 - ФИО6 на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 10 октября 2011 года по делу по иску ФИО1 к Бежицкой районной администрации г. Брянска о признании незаконным распоряжения администрации об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Бежицкой районной администрации г. Брянска о признании незаконным распоряжения администрации об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылалась на то, что является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает в квартире принадлежащей дочери, своего жилья не имеет. При обращении ее в июне 2011 года в Бежицкую районную администрацию г. Брянска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, распоряжением -р от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет, по причине нарушения заявителем требований ст. 53 ЖК РФ, т.е. намеренного ухудшения своих жилищных условий.

Считает, что ухудшение жилищных условий ею не было произведено.

Просила суд признать отказ о постановке на жилищный учет незаконным и обязать Бежицкую районную администрацию г. Брянска поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 10 октября 2011 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, указывая на неправильное определение судом юридически значимых обстоятельств по делу, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Петраковой Н.П., выслушав представителя по доверенности в интересах ФИО1 - ФИО6, просившую отменить решение суда, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:

7 мая 2008 года Президентом РФ был принят Указ за № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», где было указано, что в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с данным Указом Президента РФ, 01.06.2011 г. ФИО1 обратилась с письменным заявлением в администрацию Бежицкого района г. Брянска о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по тем основаниям, что она не имеет жилого помещения ни по договору социального найма ни в собственности, проживает в квартире по договору найма, принадлежащей дочери на праве собственности по адресу <адрес> нуждается в улучшении жилищных условий.

Как установлено судом, ФИО1 ранее уже обращалась в Бежицкую районную администрацию г. Брянска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако распоряжением -р от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет на основании п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ. Данное распоряжение истца обжаловала в районном суде. Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 14.06.2011 г. в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным данного распоряжения было отказано.

30.04.2011 г. истица со своей дочерью ФИО7 заключила договор найма жилого помещения и 01.06.2011 г. вновь обратилась в жилищную комиссию Бежицкой районной администрации г. Брянска с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Распоряжением -р от ДД.ММ.ГГГГ Бежицкой районной администрации г. Брянска ФИО1 отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии со ст. 53 ЖК РФ, поскольку она преднамеренно ухудшила свои жилищные условия, заключив договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 38,5 кв.м.

В соответствии с ч.1 ст. 6 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ, с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 1 ст. 54 ЖК РФ определено, что отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Оценивая правомерность отказа Бежицкой районной администрации г. Брянска в постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истица совершила умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем, таким образом оснований для постановки ФИО1 в настоящее время на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не имеется, поскольку не истек 5-летний срок с момента заключения договора найма жилого помещения между истицей и ее дочерью ФИО7, в отношении квартиры принадлежащей ФИО7 на праве собственности.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы кассационной жалобы, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ФИО1, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 10 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                        ГОМЕНОК З.И.

Судьи областного суда                                           КРАВЦОВА Г.В.

                                                                                ПЕТРАКОВА Н.П.