об оспаривании действий должностных лиц



                                                                                             

Судья Сидоров Р.Н.                                       Дело № 33 - 3882 (2011)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего         ТУМАКОВА А.А.

судей областного суда       СУПРОНЕНКО И.И. и ЯНИШЕВСКОЙ Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 ноября 2011 года по докладу судьи Супроненко И.И. дело по кассационной жалобе К на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 20 октября 2011 года по делу по иску К к ГБУ «Отдела социальной защиты населения г.Клинцы Брянской области», Управлению социальной защиты населения Брянской области, об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л А:

К обратился в Клинцовский городской суд с вышеуказанным заявлением, где указал, что он проживает в г. Клинцы, и как проживающий на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Для реализации этого права он подал в Управление пенсионного фонда по г. Клинцы заявление о получении государственной социальной помощи в виде полного набора социальных услуг, включающего в себя обеспечение по рецепту врача необходимыми лекарственными препаратами, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также предоставление при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно-курортное лечение.

17 января 2011 года он подал в ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» заявление о предоставлении ему санаторно-курортной путёвки, приложив к заявлению справку для получения путёвки от 11.01.2011 года.

До настоящего времени сведения о предоставлении ему путёвки с указанием даты заезда не сообщены. При его письменном обращении в ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» и Управление социальной защиты населения администрации Брянской области с просьбой сообщить информацию о предоставляемой в 2011 году путевки с указанием даты заезда он получил письмо, в котором отсутствовала информация по существу вопроса, поставленного в обращении.

В связи с чем, просил признать незаконным отказ ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» и Управления социальной защиты населения администрации Брянской области сообщить ему конкретную дату с указанием числа, месяца, года предоставления путёвки в 2011 году и обязать ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» и Управление социальной защиты населения администрации Брянской области сообщить точную дату заезда в санаторий по санаторно-курортной путёвке в 2011 году и выделить ему данную путёвку в текущем году.

В судебном заседании К уточнил заявленные требования и просил признать действия ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» и Управления социальной защиты населения Брянской области по отказу в сообщении даты заезда незаконными, обязать ответчиков предоставить ему в 2011 году путевку в санаторно - курортное учреждение.

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 20 октября 2011 года в удовлетворении иска К отказано.

В кассационной жалобе К просит отменить решение суда, указывая, что суд постановил решение вопреки обстоятельствам дела и нормам права.

Заслушав доклад по делу судьи Супроненко И.И, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Порядок предоставления путевок отдельным категориям граждан установлен постановлением администрации Брянской области от 16.03.2011 года №192 «О предоставлении мер социальной поддержки инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно».

Указанным порядком установлено, что обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения).

Путевки на санаторно-курортное лечение выдаются гражданам по дате постановки их на учет (для ставших на учет в ФСС до 31 декабря 2010 года) в ГБУ ОСЗН по месту жительства в соответствии с рекомендуемыми профилем, сезоном и местом лечения, указанными в медицинской справке для получения путевки.

В судебном заседании установлено, что К включен в единый областной реестр граждан, имеющих право на получение путевок на санаторно-курортное лечение 17 января 2011 года за №292.

Из письма ГБУ «Отдел социальной зашиты населения г. Клинцы» №2713 от 19.10.2011 года следует, что по данным Управления социальной защиты социальной защиты населения Брянской области в реестре граждан нуждающихся в санаторно-курортном лечении по Брянской области К состоит с 17.01.2011 года регистрационный номер 3700.

Кроме этого, ГБУ «Отдел социальной зашиты населения г. Клинцы» сообщает, что 14.01.2011 года отделом фонда социального страхования по Брянской области был передан реестр в общем количестве 278 человек, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, проживающих в г. Клинцы, состоящих на учете с 01.01.2008 года по 31.12.2010 года, для обеспечения данных граждан путевками в лечебно-оздоровительные учреждения.

Таким образом, социальные гарантии предоставляются и гарантируются всем гражданам согласно установленного законом порядка и очередности. Периодичность предоставления гражданам набора социальных услуг, в т.ч. путевок, установлена пунктом 1.9 Порядка, согласно которому периодом предоставления гражданам набора социальных услуг является календарный год.

Согласно п.3.8 Приказа Министерства здравоохранения и соцразвития РФ от 29.12.2004 года №328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», не содержит указаний о сообщении гражданину даты заезда в санаторно-курортное учреждение.

Как установлено в судебном заседании, в УСЗН РФ по Брянской обл. имеется реестр граждан, нуждающихся в оздоровлении, указанные граждане имеют равные права с истцом на оздоровление. Кроме этого, подав заявление в УПФ г. Клинцы, о предоставлении ему социальных услуг в виде полного набора социальных услуг, К добровольно реализовал данное право. Сотрудниками ОСЗН и УСЗН он неоднократно ставился в известность о порядке предоставления данных услуг, о наличии реестра нуждающихся граждан он также знал, так как данная информация содержится в письмах ответчиков, имеющихся в деле, однако продолжает настаивать на предоставлении таких услуг

С учётом изложенного, суд обоснованно пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, правильно мотивировал свой вывод.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы, изложенные в решении суда, а выражают несогласие с ними, поэтому не могут служить основанием к отмене решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы.

         Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 20 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                   А.А. ТУМАКОВ

Судьи областного суда                                              Л.В. ЯНИШЕВСКАЯ                                                                                   

                                                                                     И.И. СУПРОНЕНКО