судья      Петрунин В.Т.                                                 дело № 33-3954/11

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Гоменок З.И.

судей областного суда       Парамоновой Т.И., Мариной Ж.В.

при секретаре                      Колесниченко Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мариной Ж.В. 1 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе заместителя директора федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Брянской области К. на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 26 октября 2011 года по делу по иску Д., ее представителя М. к федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Брянской области о признании незаконным отказа в осуществлении кадастрового учета,

УСТАНОВИЛА:

Д., ее представитель обратились в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что 9 августа 2011 года истица подала в федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Брянской области (далее Кадастровая палата) заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка, площадью 353 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, отведенного ей в пользование решением мирового судьи судебного участка №66 от 1 июня 2011 года.

Решением Кадастровой палаты от 5 сентября 2011 года в кадастровом учете вышеназванного земельного участка отказано.

Полагая решение Кадастровой палаты незаконным и нарушающим ее права пользователя, Д. просила суд признать его незаконным и обязать Кадастровую палату осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости (земельного участка), площадью 353 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 26 октября 2011 года исковые требования удовлетворены. Суд признал отказ ведущего инженера отдела кадастрового учета ФБУ «Кадастровая палата» по Брянской области С. - незаконным и необоснованным, и обязал уполномоченное должностное лицо ФБУ «Кадастровая палата» по Брянской области произвести государственный кадастровый учет объекта недвижимости (земельного участка), площадью 353 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по точкам согласно плана границ земельного участка по решению мирового судьи Бежицкого судебного участка №66 от 01 июня 2011 года за Д..

В кассационной жалобе заместитель директора Кадастровой палаты К. просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу представитель истицы (М.) просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Мариной Ж.В., объяснения представителей ФБУ «Кадастровая палата» Ж., Ку., представителя истицы М., исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 9 августа 2011 года истица обратилась в Кадастровую палату с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости (земельного участка), площадью 353 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решением ведущего инженера Кадастровой палаты С. № от 5 сентября 2011 года (л.д. 16) истице было отказано в кадастровом учете данного объекта недвижимости, со ссылкой на п. 2 ч. 3 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 27 июля 2007 года, в связи с тем, что «площади образуемых в результате раздела земельных участков меньше предельно минимального размера (450 кв.м.)».

В соответствии с п.п. 2 п. 3 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

В г. Брянске минимальные размеры земельных участков установлены решением Брянского городского Совета народных депутатов №991 от 28 мая 2008 года «Об утверждении правил землепользования и застройки территории муниципального образования г. Брянск» и зависят от типов жилых зон (зона многоквартирных многоэтажных жилых домов, зона многоквартирных малоэтажных жилых домов, зона усадебной застройки индивидуальными жилыми домами и блокированными жилыми домами с приквартирными участками и др.).

Таким образом, минимальный размер земельного участка зависит от типа жилой зоны и жилого дома.

Судебная коллегия полагает, что тип жилой зоны и жилого дома, находящегося на земельном участке по адресу: <адрес>, судом при рассмотрении иска установлены не были. Данное обстоятельство является существенным, следовательно, решение суда не является законным и обоснованным, подлежит отмене, дело - направлению в суд на новое рассмотрение.

При повторном рассмотрении дела суду необходимо будет учесть следующее.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Таким образом, для постановки на кадастровый учет земельного участка сначала необходимо его образовать, в данном случае путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 726 кв.м.

Раздел земельного участка может быть произведен, в том числе, соответствующим решением суда, к подсудности которого отнесено рассмотрение дел данной категории.

Судебное постановление мирового судьи судебного участка №66 Бежицкого района г. Брянска от 1 июня 2011 года определяет порядок пользования Д. земельным участком, но не разрешает вопросов о разделе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 726 кв.м. и образовании нового земельного участка площадью 353 кв.м. Решение данных вопросов действующим процессуальным законодательством не относится к подсудности мировых судей.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 26 октября 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:                            Гоменок З.И.                           

Судьи областного суда:                                Парамонова Т.И.

                                                                         Марина Ж.В.