Судья Булавин И.В. Дело № КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего ЗУБКОВОЙ Т.И. судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В. при секретаре РУДАКОВОЙ О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 08 декабря 2011 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе Н.А. на решение Погарского районного суда Брянской области от 24 октября 2011 года по делу по заявлению Н. о признании незаконным и отмене постановления администрации Погарского района №307 от 07.07.2011 года, У С Т А Н О В И Л А: Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления администрации Погарского района Брянской области № 307 от 07.07.2011 года «О предоставлении в долевую собственность земельного участка Н.А., Н.А.Т., Н.», ссылаясь на то, что данным постановлением «О предоставлении в долевую собственность земельного участка Н.А., Н.А.Т.. Н.» земельный участок общей площадью 1049 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в долевую собственность Н.А. и Н.А.Т. в размере по 51/200 доли каждому, а Н. - 49/100 доли. Просила признать незаконным и отменить данное постановление как нарушающее её права как собственника земельного участка, указывая при этом, что решение Погарского районного суда Брянской области от 06.12.2010 года и кассационное определение Брянского областного суда 27.01.2011 года, которыми земельный участок общей площадью 1049 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, передан в бессрочное пользование Н.А. и Н.А.Т. по 51/200 доли каждому, а Н. - 49/100 доли, не обязывает собственников переоформлять собственность, оно только предполагает это право. Для того чтобы издать указанное выше постановление в администрацию Погарского района должны были поступить заявления от всех владельцев участка. При этом постановление было вынесено только с учётом заявления Н.А. о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность. Представитель Н. - заинтересованное лицо: Н.А.Т. поддержал заявление своей доверительницы. Пояснил, что порядок пользования земельным участком между его совладельцами не определён, порядок пользования земельным участком между совладельцами с учётом долей в праве собственности на дом так же не установлен, границы земельных участков между заинтересованными сторонами не определялись, кадастровые паспорта на земельные участки никому не оформлялись и в натуре не выделялись. Представитель органа местного самоуправления чьё решение обжалуется -администрации Погарского района Брянской области с заявлением согласился, пояснил, что поскольку земельный участок находится у Н., Н.А. и Н.А.Т. в постоянном бессрочном пользовании, то в соответствии со ст.36 п.3 и 5 Земельного кодекса РФ данный земельный участок мог быть им предоставлен только в случае согласия их всех на приобретение его в собственность, однако Н. и Н.А.Т. не были согласны на передачу данного земельного участка в собственность. В связи, с чем просил суд удовлетворить заявление Н. Заинтересованное лицо - Н.А. против удовлетворения заявления не возражала. Пояснила, что порядок пользования земельным участком между его совладельцами не определён, порядок пользования земельным участком между совладельцами с учётом долей в праве собственности на дом так же не установлен, границы земельных участков между заинтересованными сторонами не определялись, кадастровые паспорта на земельные участки никому не оформлялись и в натуре не выделялись. Решением суда заявление удовлетворено. Суд признал незаконным и отменил постановление администрации Погарского района № 307 от 07.07.2011 года «О предоставлении в долевую собственность земельного участка Н.А., Н.А.Т., Н.». Суд взыскал с администрации Погарского района Брянской области в пользу Н. судебные расходы - возврат государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей. В кассационной жалобе Н.А. просит решение суда отменить, указывая на то, что оно противоречит фактическим обстоятельствам дела. Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения Н.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, заинтересованное лицо Н.А.Т., возражавшего против доводов кассационной жалобы, возражения представителя Н.- К., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как усматривается из материалов дела, решением № 300 от 14 июня 1968 года исполкома райсовета депутатов трудящихся Н. и Ч. был отведён земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по <адрес> в размере 0,10 га. На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого помещения на праве личной собственности от 12 июля 1968 года, в соответствии с решением исполкома районного Совета депутатов трудящихся от 14 июня 1968 года был предоставлен Н. и Ч. земельный участок, значащийся <адрес>. Согласно договору от 29 октября 1970 года Ч. подарила Н. 1/2 долю целого домовладения, находящегося <адрес>, в жилом бревенчатом доме общей полезной площадью 40 кв.м., в том числе общей жилой площадью 30 кв.м. и 1/2 долю бревенчатого сарая, расположенного на земельном участке в 1000 кв.м. Решением Погарского районного суда Брянской области от 06.12.2010 года за Н. признано право собственности на 0,0349 гектара земли, расположенной по адресу: <адрес>, а за Н.А. и Н.А.Т. - право собственности на 0,0350 гектара земли, расположенной по адресу: <адрес>, каждому. Кассационным определением Брянского областного суда 27.01.2011 года данное решение было изменено, в том числе, в части признания права собственности на земельный участок, при этом определено: передать в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 1049 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Н.А. и Н.А.Т. по 51/200 доли каждому, а Н. - 49/100 доли. Так же признано право собственности на домовладение по <адрес> за Н.А. и Н.А.Т. по 51/200 долей, а за Н. 49/100 долей. На основании постановления администрации Погарского района № 307 от 07.07.2011 года прекращено право бессрочного пользования на земельный участок площадью 1049 кв.м. кадастровый номер 32:19:0210310:6 из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, Н.А. и Н.А.Т. по 51/200 доли каждому, Н. 49/100 доли. Указанный выше земельный участок предоставлен в общую долевую собственность бесплатно: Н.А. - 51/200"доли от общей площади 1049 кв.м.; Н.А.Т. - 51/200 доли от общей площади 1049 кв.м.: Н. - 49/100 доли от общей площади 1049 кв.м. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 15.07.2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, за Н.А. зарегистрирована общая долевая собственность, доля в праве 51/200 на жилой дом общей площадью 68,4 кв.м. с условным номером 32-32-07/006/2007-447 расположенный по адресу: <адрес> о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.07.2011 года сделана запись регистрации №32-32-07/005/2011-107. Рассматривая заявление Н., суд правильно исходил из того, что согласно ст.36 п.1 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом. В соответствии с п. 3 ст.36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В соответствии с п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Как видно из материалов дела, согласно пояснениям Н., Н.А.Т. и представителя администрации Погарского района Брянской области, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность обратилась только одна Н.А., а Н.А.Т. и Н. с подобными заявлениями к ним не обращались, кроме того, они возражали против заявления Н.А. Судом установлено, что порядок пользования земельным участком с учетом долей в праве собственности на дом между его совладельцами до настоящего времени не определен. При обращении Н.А. в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность данный земельный участок в натуре не выделен, границы земельных участков не определялись и кадастровые паспорта на земельные участки не оформлялись. Суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку от Н., Н.А.Т. являющихся так же собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес> не было заявления о предоставлении им в собственность земельного участка расположенного по вышеуказанному адресу, обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене, как принятое в нарушение ст.36 Земельного кодекса РФ. Судом исследованы доводы сторон, дана правильная правовая оценка обстоятельствам дела и представленным доказательствам, постановлено законное решение. Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку они не опровергают выводы суда и не основаны на законе. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Погарского районного суда Брянской области от 24 октября 2011года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий Т.И. ЗУБКОВА Судьи областного суда Е.А. КИСЕЛЕВА Г.В.КРАВЦОВА
КИСЕЛЕВОЙ Е.А.