судья Моисеева И.В. дело № 33-4117/11 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Тумакова А.А. судей областного суда Зубковой Т.И., Мариной Ж.В. при секретаре Карпухиной К.И. рассмотрев в открытом судебном заседании 15 декабря 2011 года по докладу судьи Мариной Ж.В. дело по кассационной жалобе представителя М. (Я.Л.) на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 14 ноября 2011 года по делу по иску М. к Бежицкой районной администрации города Брянска о признании отказа в постановке на жилищный учет незаконным, УСТАНОВИЛА: М. обратилась в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что она, 1924 года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Она дважды обращалась к ответчику с просьбой о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в последний раз 21 сентября 2011 года. Однако, на ее заявления получила отказы, которые считает нарушающим ее права в получении жилья. Указывает, что она вступила в наследство на однокомнатную квартиру № 23 <адрес>, в марте 2008 года, после смерти ее дочери. В апреле 2008 года квартира была продана. После продажи квартиры она была зарегистрирована в квартире № 32 <адрес>, которую в настоящее время собственники хотят продать. В настоящее время она зарегистрирована и проживает в общежитии в комнате № 72-а <адрес>, в личной собственности никакого жилья не имеет. Истица просила признать незаконным отказ Бежицкой районной администрации города Брянска в постановке ее на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и обязать ответчика поставить ее на данный учет. Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 14 ноября 2011 года М. отказано в удовлетворении заявленного иска. В кассационной жалобе представитель М. (Я.Л.) просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального права. Заслушав доклад по делу судьи Мариной Ж.В., объяснения представителя М. (Я.Л.), исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) предоставляются следующие меры социальной поддержки… обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательствомРоссийской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Согласно удостоверению, выданному ГБУ «ОСЗН Бежицкого района г. Брянска» серии В №, М. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих (л.д. 18). Из свидетельства о государственной регистрации права от 26 марта 2008 г. следует, что М. являлась собственницей однокомнатной квартиры № 23 <адрес>, общей площадью 35,3 кв.м. (л.д. 28). Согласно договору купли-продажи от 5 апреля 2008 г. М. продала Ш. квартиру № 23 <адрес> за <данные изъяты> (л.д. 27). Данный договор была зарегистрирован 27 апреля 2008 года. Согласно поквартирной карточке на квартиру № 31 <адрес> в ней зарегистрированы: Я.Л. (дочь истицы), дата регистрации 3 августа 2007 г., М. (истица), дата регистрации - 14 марта 2008 г. (л.д. 22). Данная квартира на праве собственности принадлежит Я. и Я.А. (по 1/2 доле каждому). 22 августа 2011 года истица обратилась с заявлением в районную администрацию о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. 17). Распоряжением Бежицкой районной администрации г. Брянска от 1 сентября 2011 г. №-р М. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, в связи с тем, что предоставленные документы не подтверждают право состоять в указанной очереди (п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ), так как истица проживает в жилом помещении общей площадью 61,3 кв.м. (квартире № 31 <адрес>, в котором зарегистрировано 2 человека). Согласно поквартирной карточке на комнату № 72А <адрес> в ней зарегистрирована Г. (собственник жилого помещения), и М. (истица по делу) с 9 сентября 2011 года (л.д. 11). Истица проживает в данном жилом помещении на основании договора найма от 9 октября 2011 г., заключенного с собственником жилья (л.д. 39). 12 сентября 2011 года М. повторно обратилась в районную администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Распоряжением Бежицкой районной администрации г. Брянска от 21 сентября 2011 года №-р истицей отказано в постановке на указанную очередь в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ (л.д. 9). В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются… являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Судебная коллегия считает, что на основании собранных по делу доказательств суд пришел к правильному выводу о том, что истица была вселена в 2008 г. в квартиру № 31 <адрес> в качестве члена семьи своей дочери (Я.Л.), которая на тот период времени являлась собственником 1/2 доли указанной квартиры. Кроме того, истица, продав в 2008 г. принадлежащую ей на праве собственности однокомнатную квартиру, и вселившись в квартиру № 31 <адрес> в качестве члена семьи одного из собственников жилого помещения, намеренно ухудшила свои жилищные условия. М., зарегистрировавшись 9 сентября 2011 года в комнате общежития по адресу: <адрес>, также намеренно повторно ухудшила свои жилищные условия. В связи с чем, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что истицей дважды на законных основаниях было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Довод кассационной жалобы о том, что истица является ветераном труда, тружеником тыла, не может быть принят во внимание, так как в силу вышеуказанных норм действующего законодательства, основанием для обеспечения жилья льготной категории граждан является признание их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Истица на момент подачи заявлений о постановке на жилищный учет таковой признана не могла быть. Суд при рассмотрении дела установил все имеющие существенное значение для дела обстоятельства, дал правильную оценку доводам сторон и постановил решение суда в соответствии с требованиями закона. Оснований для отмены судебного решения не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 14 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: Тумаков А.А. Судьи областного суда: Зубкова Т.И. Марина Ж.В.