о прекращении действия права на управление транспортными средствами и сдаче водительского удостоверения



Судья ФИО2          Дело

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего            СУЯРКОВОЙ В.В.

судей областного суда             ГОМЕНОК З.И.

                ГОРБАЧЕВСКОЙ Ю.В.

с участием прокурора СЕДНЕВОЙ О.А.

при секретаре     РУДОВОЙ В.Г.

рассмотрев в закрытом судебном заседании по докладу судьи Суярковой В.В. 15 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе представителя ФИО1 - ФИО8 и по кассационному представлению прокурора Бежицкого района г. Брянска на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 08 ноября 2011 года по делу по иску прокурора Бежицкого района г. Брянска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и сдаче водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Бежицкого района г. Брянска обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки в сфере безопасности дорожного движения прокуратурой Бежицкого района г. Брянска были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Согласно сведениям, предоставленным главным врачом ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер», ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, 20.04.2004 получил в УГИБДД УВД по Брянской области удостоверение на право управления транспортным средством серии <адрес> категории «ВД», однако имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

В соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» у ФИО1 имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, 16.05.1977 года рождения, и обязать ответчика сдать водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Брянской области.

Ответчик ФИО1 иск не признал, пояснив, что наркотики последний раз употреблял 30.11.2008, за что был в административном порядке лишен водительских прав на 18 месяцев, наркологический кабинет действительно не посещал, так как это было психологически тяжело для него. Просит по возможности оставить ему право на управление транспортными средствами категории «В».

Решением суда исковые требования прокурора Бежицкого района г. Брянска удовлетворены.

Суд прекратил действие права ФИО1, 16 мая 1977 года рождения, уроженца города Брянска, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.

Обязал ФИО1 сдать в УГИБДД УВД по Брянской области в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу водительское удостоверение серии <адрес> категории «ВД», выданное 20.04.2004 УГИБДЦ УВД по Брянской области.

Взыскал с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

В кассационной жалобе представитель ФИО1 - ФИО8 просит решение отменить. Указывает, что суд учитывал заключение судебно-наркологической экспертной комиссии от 30 сентября 2011 г. и не учел положительные характеристики на ФИО1

В кассационном представлении прокурор Бежицкого района г. Брянска просит решение суда в части установления 30-дневного срока для добровольной сдачи водительского удостоверения отменить, как необоснованное и постановленное с нарушением ст. 195 ГПК РФ.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Суярковой В.В., выслушав объяснения ФИО1 и его представителя- ФИО8, поддержавших доводы жалобы об отмене решения, заключение прокурора ФИО6 о частичной отмене решения суда, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Статья 5 Закона предусматривает, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется также посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Исходя из положений ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением.

Статья 28 Закона предусматривает основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, к которым относятся: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права управления транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии <адрес> категории «ВД» на право управления транспортными средствами.

Согласно заключению судебно-наркологической экспертной комиссии № 653 от 30 сентября 2011 года ФИО1 страдает опийной наркоманией, состоит на диспансерном учете по поводу наркомании, наблюдался у нарколога с 2000 года, лечился в наркологическом стационаре, последнее употребление наркотиков зафиксировано в ноябре 2008 года, посещения наркологического кабинета игнорирует на протяжении всего наблюдения с 2000 года, поэтому данная ремиссия не может быть признана стойкой, в связи с чем, ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортными средствами как категории «Д», так и категории «В».

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года, данный диагноз является препятствием для управления транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что действие права на управление транспортным средством гражданина ФИО1 подлежит прекращению в связи с психическим состоянием здоровья водителя, т.к. оно препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает возможным исключить из резолютивной части решения указание об обязании ФИО1 сдать в УГИБДД УВД по Брянской области водительское удостоверение в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу. Вывод суда в указанной части не мотивирован, по мнению судебной коллегии, оснований для предоставления ФИО1 указанного срока для добровольного исполнения решения не имеется.

В остальной части решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь изложенным и ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 08 ноября 2011 года оставить без изменения, исключив из резолютивной части решения суда указание об обязании ФИО1 сдать в УГИБДД УВД по Брянской области водительское удостоверение в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

Кассационную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Председательствующий                    В.В. СУЯРКОВА

      Судьи областного суда                            З.И. ГОМЕНОК

Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ