о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору соц. найма



Судья Сидоренкова Е.В.                                                                 Дело № ***

                                      КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

           

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:         

председательствующего                             Гоменок З.И.,

судей областного суда                                    Мариной Ж.В., Горбачевской Ю.В.,                                                        

при секретаре:                                                        Скориновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Горбачевской Ю.В. 15 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе ведущего специалиста правового управления Брянской городской администрации К.Д.И. на решение Советского районного суда г. Брянска от 9 ноября 2011 года по делу по иску С.А.В. к Брянской городской администрации о предоставлении вне очередижилого помещения по договору социального найма,

                                                      УСТАНОВИЛА:

             

                С.А.В. обратилась в суд в защиту интересов своих несовершеннолетних детей: С.Р.П., *** г.р., С.Р.П., *** г.р., С.И.П., *** г.р., ссылаясь на то, что дети являются инвалидами, страдают заболеванием, включенным в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года. Распоряжением Советской районной администрации г. Брянска от 07.10.2010 года № 344-р она признана малоимущей и принята на жилищный учет по списку общей очереди и списку внеочередного предоставления жилья в связи с наличием заболевания у детей. В настоящее время С.Р.П., *** г.р., С.Р.П., *** г.р., С.И.П., *** г.р., проживают в жилом помещении, общей площадью *** кв.м., расположенном по адресу: ***., в котором всего зарегистрированы 18 человек.

             В связи с изложенным, истица просила суд обязать Брянскую городскую администрацию обеспечить детей : С.Р.П., *** г.р., С.Р.П., *** г.р., С.И.П., *** г.р. отдельным жилым помещением вне очереди как страдающих тяжелой формой хронического заболевания.

             Дело рассмотрено в отсутствие истицы С.А.В. Ее представитель Ч. в судебном заседании исковые требования поддержала.

              Представитель Брянской городской администрации К.А.А. возражал против заявленных требований.

              Решением Советского районного суда г. Брянска от 9 ноября 2011 года исковые требования С.А.В. удовлетворены. Суд обязал Брянскую городскую администрацию предоставить С.Р.П., *** г.р., С.Р.П., *** г.р., С.И.П., *** г.р., вне очереди жилое помещение по договору социального найма в черте г.Брянска.

              В кассационной жалобе ведущий специалист правового управления Брянской городской администрации К.Д.И. просит отменить решение суда, считая, что данным решением нарушается конституционный принцип равенства прав граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, поскольку С.А.В. в общей очереди состоит под номером 2110, а по списку внеочередного предоставления жилья - под номером 53.

               На доводы кассационной жалобы принесены возражения представителем истицы Ч., которая просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

             Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя Брянской городской администрации и Советской районной администрации г. Брянска по доверенности К.Д.И., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения на доводы жалобы представителя истицы по доверенности Ч., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

             Судом установлено, что С.Р.П., *** г.р., С.Р.П., *** г.р., С.И.П., *** г.р., являются детьми - инвалидами, состоят на учете в ГУЗ «Брянская областная детская психиатрическая больница» как лица, страдающие хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

             В соответствии с пп.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

              Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

                Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что дети проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, где кроме них зарегистрированы и проживают еще 13 человека.

Согласно справкам № **, **, *** врачебной комиссии ГУЗ «Брянская областная детская психиатрическая больница» от 03 августа 2011 года С.Р.П., *** г.р., С.Р.П., *** г.р., С.И.П., *** г.р., в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 817 от 21 декабря 2004 года имеют право на дополнительную жилую площадь. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 п. 3 Перечня совместное проживание в одной квартире с ними невозможно. Согласно выписке из Распоряжения Советской районной администрации
г. Брянска от 07.10.2010 года № 344-р С.А.В. признана малоимущей и принята на жилищный учет по списку общей очереди и списку внеочередного предоставления жилья в связи с наличием заболевания у детей составом семьи 5 человек: номер общей очереди - 2110, номер по списку внеочередного предоставления жилья - 53.

                Учитывая, что ответчик не оспаривает право несовершеннолетних С.Р.П., С.Р.П., С.И.П. на внеочередное предоставление жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма С.А.В., (матери ребенка) не предоставлено, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и обязал ответчика предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма вне очереди.              

               Статья 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список очередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

             Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

               При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что решение судом постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по существу сводятся к переоценке выводов суда, не имеется.

    

                  Руководствуясь изложенным и ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия

                                                       О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Советского районного суда г. Брянска от 9 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий                                               З.И. ГОМЕНОК

Судьи областного суда                                                              Ж.В. МАРИНА

                                                                                                    Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ