Судья Сидоров Р.Н. Дело № 33 - 4138 (2011) КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего СУПРОНЕНКО И.И. судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В. и ПАРАМОНОВОЙ Т.И., при секретаре РУДАКОВОЙ О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 декабря 2011 года по докладу судьи Супроненко И.И. дело по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе города Клинцы Брянской области А.А. Бобковой на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 31 октября 2011 года по делу по иску Р, поданного в защиту интересов несовершеннолетнего Р, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области об оспаривании действий, У С Т А Н О В И Л А: Р обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с заявлением об оспаривании действий ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы. В обоснование своего заявления он указал, что его несовершеннолетний сын, Р 05.03.1998 г.р., проживает в г. Клинцы Брянской области, на территории зоны проживания с правом на отселение. Обратившись в УПФ РФ в городском округе г. Клинцы за назначением ежемесячной денежной выплаты сыну он получил отказ со ссылкой на отсутствие у сына постоянной регистрации на территории г. Клинцы и удостоверения, установленного образца. Считает, что отказ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы в назначении ЕДВ его сыну является не обоснованным по следующим основаниям. Просил признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы об отказе в назначении его сыну Р ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне проживания с правом на отселение и обязать ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы назначить и выплатить ежемесячную денежную выплату Р с момента обращения за ее назначением в ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы. Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 31 октября 2011 года удовлетворены исковые требования Р, поданного в защиту интересов несовершеннолетнего Р, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области об оспаривании действий и признал действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области об отказе в назначении Р, 05.03.1998 года рождения, ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной п.4 ч.2 ст.27.1 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» - незаконными. Суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области назначить и выплачивать Р, 05.03.1998 года рождения, единовременную денежную выплату, предусмотренную п.4 ч.2 ст.27.1 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 11.01.2011 года в период его проживания в г. Клинцы Брянской области. В кассационной жалобе начальник УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области А.А. Бобкова просит отменить решение суда, указывая, что суд постановил решение вопреки обстоятельствам дела и нормам права. Заслушав доклад по делу судьи Супроненко И.И., выслушав объяснение Гончаровой О.А.( представителя УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области), поддержавшей доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и письменные возражения, судебная коллегия приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний Р, 05.03.1998 года рождения зарегистрирован по месту пребывания - в г. Клинцы Брянской области, <адрес> на срок с 01.09.2010 г. по 01.09.2011 г., что подтверждается Свидетельством №417/5 о регистрации по месту пребывания, выданными 01.09.2010г. МО УФМС г. Клинцы Брянской области и Справкой №2612 выданной 23.05.2011 г. Клинцовской городской администрацией. Согласно Справки, выданной 20 августа 2010 года, Р обучается в Клинцовской гимназии №1 им. Ю.А.Герцена в 7 классе в 2010-2011уч.г. Истцом представлено Письмо за №1129 от 09.03.2011 г., из которого следует, что Р обращался в УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области с заявлением о назначении его несовершеннолетнему сыну Р ЕДВ по категории «Дети в возрасте до 18 лет, проживающие на территории зоны с правом на отселение»; однако ему в этом было отказано, поскольку его сын зарегистрирован в зоне проживания с правом на отселение по месту пребывания. Несовершеннолетний Р, 05.03.1998 года рождения имеет регистрацию в г. Клинцы Брянской области по месту пребывания. Суд правильно пришел к выводу о том, что регистрация по месту пребывания (по месту жительства) устанавливает факт нахождения несовершеннолетнего по месту пребывания (местожительства), то есть само по себе отсутствие постоянной регистрации в г. Клинцы Брянской области у Р при наличии постоянной регистрации в г. Москве, не может рассматриваться как основание лишения его права на социальное обеспечение . Факт постоянного проживания несовершеннолетнего Р в г. Клинцы, являющийся условием для назначения ему ЕДВ, подтверждается материалами дела и никем не оспаривается. Право на социальное обеспечение Р связывается с постоянным проживанием в зоне с правом на отселение, и не содержит прямого указания на связь возникновения права на социальное обеспечение указанной категории граждан с наличием или отсутствием как регистрации по месту пребывания, так и регистрации по месту жительства. На основании изложенного, судебная коллегия полагает правильным вывод суда об удовлетворении исковых требований Р Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы, изложенные в решении суда, а выражают несогласие с ними, поэтому не могут служить основанием к отмене решения. С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 31 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий И.И. СУПРОНЕНКО Судьи областного суда Г.В. КРАВЦОВА Т.И. ПАРАМОНОВА