о взыскании средств на обучение



        Судья Позинская С.В.                              Дело

                   К А С С А Ц И О Н Н О Е        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

Председательствующего: ЗУБКОВОЙ Т.И.

Судей областного суда:     КРАВЦОВОЙ Г.В. и ШКОБЕНЕВОЙ Г.В.

При секретаре                     КАРПУХИНОЙ К.И.                                                                

                     

    Рассмотрев в открытом судебном заседании 22 декабря 2011 г. дело по докладу судьи Зубковой Т.И. по кассационному представлению военного прокурора Смоленского гарнизона ФИО6 И кассационной жалобе начальника Военной академии войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил РФ ФИО10 на решение Советского районного суда г. Брянска от 19 снтября 2011 г. по делу по иску Военного прокурора Смоленского гарнизона в лице ФГОУВП «Военная академия войсковой и противовоздушной обороны ВС РФ» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении,

У С Т А Н О В И Л А :

Военный прокурор Смоленского гарнизона обратился в суд с иском к ФИО1, в котором указал, что ответчик, проходивший обучение в ФГОУ ВПО «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза A.M. Василевского», приказом начальника Военной академии от 23 сентября 2010 года был отчислен с четвертого курса факультета ракетно-артиллерийского вооружения Военной академии в связи с невыполнением им условий контракта (в связи с нежеланием учиться), уволен в запас по истечению срока военной службы по призыву, с 23 сентября 2010 года исключен из списков личного состава академии и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Советского района г. Брянска.

За период обучения в академии на военную и специальную подготовку ФИО1 из средств федерального бюджета было затрачено 335 720 рублей, согласно расчёту взыскиваемой денежной суммы, которую ФИО1 до настоящего времени не возместил.

В связи с этим просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ФГОУ ВПО «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза A.M. Василевского» средства федерального бюджета в размере 335 720 рублей.

Решением суда от 19 сентября 2011 г. иск удовлетворен частично, суд взыскал с ФИО1 в пользу ФГОУ ВПО «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза A.M. Василевского» 109000 рублей.

В кассационной жалобе начальник военной академии просит отменить решение суда, и вынести новое решение по делу, ссылаясь на то, что суд необоснованно снизил сумму подлежащих возмещению средств, применив неверно нормы материального права.

Военный прокурор Смоленского гарнизона в кассационном представлении так же просит отменить решение суда в связи с неправильным толкованием судом норм материального права.

Заслушав доклад судьи областного суда Зубковой Т.И., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение не подлежащим отмене.

    Из материалов дела видно, что ответчик с 1 августа 2007 года был зачислен курсантом в ФГОУ ВПО «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза A.M. Василевского» по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация многоканальных зенитных и ракетных систем средней дальности войсковой ПВО» с присвоением воинского звания «рядовой».

    28 августа 2009 года ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы в ВС РФ на период обучения в военном учебном заведении и на 5 (пять) лет военной службы после его окончания. В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 контракта о прохождении военной службы ФИО1 добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 109 000 рублей в год.

    23 сентября 2010 года на заседании ученого совета академии было принято решение об отчислении курсанта четвертого курса факультета ракетно-артиллерийского вооружения ФИО1 из Военной академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации по нежеланию учится, что подтверждается выпиской из протокола заседания ученого совета академии от 23.09.2010 года и исключен из списков личного состава академии и направлен на воинский учет в отдел ВК Советского района г. Брянска.

     В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (пункт 3 статьи 2, статьи 32, 34, 35, пункт 10 статьи 38).

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237) контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

В соответствии с пунктом 7 ст. 35 Федерального закона граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

     Таким образом, суд правомерно пришел к выводу о том, что законом предусмотрена обязанность ответчика возместить государству денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную (или специальную) подготовку.

    Удовлетворяя исковые требования военного прокурора частично, суд исходил из «Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования», утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, и того, что расчет подлежащих взысканию денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку, должен производиться, исходя из полных лет и месяцев обучения, начиная с момента заключения контракта о прохождении военной службы, так как именно с этого момента возникает финансовая обязанность военнослужащего по соблюдению предписаний финансовой нормы, и размера фиксированного значения суммы средств, подлежащих возмещению, который включается в контракт военнослужащего.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда по следующим основаниям.

Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан России в учебном военном центре, утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2007 г. N 629.

Конкретный размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется исходя из включаемого в договор фиксированного значения суммы этих средств, а также фактического значения осуществленных студенту выплат.

Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, потекущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое устанавливается:

а) для граждан, отчисленных из учебных военных центров за нарушение устава или правил внутреннего распорядка высшего учебного заведения, недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12) + ФВ, где:

ТЗ - текущее значение подлежащих возмещению средств в случае отчисления из учебного военного центра (тысяч рублей);

ПЛО - количество полных лет обучения, прошедших с момента зачисления в учебный военный центр;

ПМО - количество полных месяцев обучения, прошедших с момента зачисления в учебный военный центр (для первого года обучения) либо с момента истечения полного года обучения (для последующих лет обучения);

ФВ - фактическое значение осуществленных студенту выплат (тысяч рублей);

    Таким образом, судом неправильно применен закон и размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определен не с первого дня зачисления в учебное заведение, а смомента подписания контракта ответчиком.

    Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

    Поскольку в соответствии с требованиями вышеуказанного закона с момента зачисления в указанные учреждения граждане приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и контракт заключается с ними по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, то судебная коллегия полагает верным вывод суда, что начиная с момента заключения контракта о прохождении военной службы, на его военную и специальную подготовку затрачиваются средства федерального бюджета, которые включаются в контракт военнослужащего и которые подлежат возмещению им в случае отчисления из учебного военного центра, а до заключения контракта указанные граждане считаются гражданами, проходящими службу по призыву и средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения не подлежат возмещению.

При таких обстоятельствах, решение суда законно и оно не подлежит отмене.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что само по себе не является основанием для отмены обжалуемого решения.

        Руководствуясь ст. 361 Г П К РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

                   

      Решение Советского районного суда г. Брянска от 19 сентября 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Председательствующий :                                   Зубкова Т.И.         

     Судьи областного суда :                                     Кравцова Г.В.

                                                                                    Шкобенева Г.В.