снятие с регист.учета



Судья Сухорукова Л.В.       Дело

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего               Зубковой Т.И.

судей областного суда                  Кравцовой Г.В., Шкобеневой Г.В.

при секретаре                                 Карпухиной К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зубковой Т.И. 22 декабря 2011 года кассационную жалобу ФИО1 на решение Советского районного суда города Брянска от 28 сентября 2011 года по делу по иску ФИО2 Зои ФИО3 к Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Советском районе г.Брянска об оспаривании снятия с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в 2006 году между ней и ФИО1 был заключен договор дарения квартиры по адресу: <адрес>.

Решением Советского районного суда г.Брянска от 04.10.2007 года ФИО2 признана прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Определением суда от 14.04.2008 года утверждено мировое соглашение, заключенное по гражданскому делу по иску ФИО2 к ФИО1 о признании договора дарения недействительным, по условиям которого, ФИО1 не снимает истицу с регистрационного учета по указанному адресу в течение трех лет.

05 мая 2011 года ФИО1 получила исполнительный лист по делу (07), на основании которого ОУФМС России по Брянской области в Советском районе г.Брянска истец была снята с регистрационного учета.

В результате снятия с регистрационного учета, по мнению истца, были нарушены её права, предусмотренные законодательством, так как <адрес> в <адрес> подлежит сносу.

Просила суд признать действия ОУФМС России по Брянской области в Советском районе г.Брянска по снятию её с регистрационного учета незаконными, обязать ОУФМС России по Брянской области в Советском районе г.Брянска восстановить ФИО2 на регистрационном учете в квартире по адресу <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 17.836 рублей.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незаконными действия Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Советском районе г.Брянска по снятию ФИО2 с регистрационного учета в <адрес>, восстановил ее на регистрационном учете по данному адресу, взыскал с Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 2.000 рублей за счет средств казны Российской Федерации.

В кассационной жалобе ФИО1, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, просит отменить решение суда, поскольку суд дал неправильную оценку тому обстоятельству, что определением Советского районного суда г.Брянска от 14 апреля 2008 года по делу по иску ФИО2 к ФИО1 о признании сделки договора дарения недействительной, было утверждено мировое соглашение, согласно условиям которого, истица отказалась от своих требований, а ответчик обязался не снимать ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес> течение 3-х лет с момента заключения мирового соглашения, то есть до 14 апреля 2011 года.

В возражениях на жалобу ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., объяснения ФИО1, поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу ФИО6 - представителя ФИО2, полагавшего решение суда законным и обоснованным, объяснения представителя миграционной службы ФИО7, полагавшей решение суда необоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что 05.05.2006 году между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор дарения квартиры по адресу: <адрес>.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение суда по данному делу вступило в законную силу.

Судебной коллегией установлено, что определением Советского районного суда г.Брянска от 23 ноября 2007 года в целях обеспечения иска ФИО2 к ФИО1 о признании договора дарения недействительным были приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на <адрес>, принадлежащей ФИО1, и запрете совершать какие-либо действия по отчуждению указанного имущества.

Определением Советского районного суда г.Брянска от 14 апреля 2008 года по делу было утверждено мировое соглашение, согласно условиям которого, истица отказалась от своих требований, а ответчик обязался не снимать ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес> течение 3-х лет с момента заключения мирового соглашения, то есть до 14 апреля 2011 года.

Определение суда вступило в законную силу.

Поскольку срок исполнения обязательства (три года) с момента заключения мирового соглашения истек, определением суда первой инстанции от 26 мая 2011 г., оставленном без изменения определением кассационной инстанции от 30 июня 2011 года, обеспечительные меры в виде ареста на спорную квартиру отменены.

05 мая 2011 года ФИО1 получила исполнительный лист по делу (07), на основании которого ОУФМС России по Брянской области в Советском районе г.Брянска, 24.05.2011 года истец была снята с регистрационного учета по указанному адресу.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что исполнительный лист предъявлен ФИО1 в ОУФМС России по Брянской области в Советском районе г. Брянска на исполнение по истечение трехлетнего срока со дня вступления судебного акта в законную силу, сведений о предоставлении ФИО1 отсрочки или рассрочки исполнения данного судебного акта в материалах дела не имеется. Исполнительный лист по определению суда об утверждении условий мирового соглашения, для исполнения мирового соглашения в принудительном порядке, судом не выдавался. Суд пришел к выводу, что требования искового заявления о незаконности снятия истца с регистрационного учета по указанному адресу по истечении срока предъявления к принудительному исполнению исполнительного листа, обоснованны.

Однако судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда, поскольку в данном деле судом фактически установлены обстоятельства отсрочки исполнения решения суда до истечения срока исполнения обязательства по исполнению мирового соглашения; до истечения срока исполнения обязательства (три года) по делу о признании договора дарения недействительным, исполнение решения суда было невозможно. Однако при разрешении спора по существу суд не учел это юридически значимое обстоятельство.

Действия ОУФМС России по Брянской области в Советском районе г.Брянска необоснованно признаны незаконными, так как исполнительный лист выдан судом 05 мая 2011 года и предъявлен к исполнению, у сотрудников миграционной службы не имелось оснований для отказа в совершении действий по исполнению состоявшегося решения суда.

Также нельзя признать правомерным вывод суда о том, что право ФИО2 на получение жилого помещения в установленном законом порядке (под снос), право на получение льгот и компенсаций в соответствии со статусом ветерана Великой Отечественной войны на основании ФЗ «О ветеранах», которые связаны с фактом регистрации ветерана по месту жительства, являются нарушенными, поскольку вступившими в законную силу судебными постановлениями установлено, что ФИО1 является единственным собственником спорной квартиры на основании договора дарения от 05.05.2006 г., ФИО2 зарегистрирована в ней на срок до 14 апреля 2011 года (согласно условиям мирового соглашения). Решением суда от 04 октября 2010 года прекращено право пользования ФИО2 спорной квартирой; иных доказательств, подтверждающих ее право на пользование спорной жилой площадью в материалах дела не имеется, истицей не представлено. Регистрация - это административный акт и напрямую зависит от права гражданина на жилую площадь и не может рассматриваться отдельно от этого факта.

С учетом изложенного вынесенное по настоящему делу судебное постановление суда первой инстанции судебная коллегия признает незаконным и подлежащим отмене.

Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены, судебная коллегия находит возможным, не передавая дело для нового рассмотрения, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 Зои ФИО3 к Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Советском районе г.Брянска об оспаривании снятия с регистрационного учета отказать.

         Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Советского районного суда города Брянска от 28 сентября 2011 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 Зои ФИО3 к Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Советском районе г.Брянска об оспаривании снятия с регистрационного учета - отказать.

       

        Председательствующий                                       Т.И.Зубкова                                     Судьи областного суда                                          Г.В.Кравцова

                                                                                           Г.В.Шкобенева