Судья Хромина А.С.                                                                    Дело ***

                                       КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                                Суярковой В.В.,

судей областного суда:                                  Апокиной Е.В., Горбачевской Ю.В.,       

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 января 2012 года по докладу судьи Горбачевской Ю.В. дело по частной жалобе Л. на определение судьи Советского районного суда г. Брянска от 8 декабря 2011 года о возврате заявления Л. об оспаривании действий начальника отдела военного комиссариата Брянской области по Почепскому району,

                                                      У С Т А Н О В И Л А:

             Л. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в период с февраля 2007 г. проходил военную службу по контракту в военном комиссариате Почепского района Брянской области. С 10 ноября 2009 года он исключен из списков личного состава военного комиссариата в связи с увольнением с военной службы. В настоящее время состоит на учете в отделе военного комиссариата Брянской области по Советскому и Фокинскому районам г. Брянска в качестве военнослужащего запаса. Для решения своих вопросов ему потребовались заверенные установленным образом копии ряда документов и справки из отдела военного комиссариата Брянской области по Почепскому району, которые не составляют сведений, содержащих государственную тайну. С указанной целью им в 2011 году на имя начальника отдела военного комиссариата Брянской области по Почепскому району было подано несколько заявлений. Однако необходимые документы ему предоставлены не были, что нарушает его права и интересы, создает психотравмирующую ситуацию. В связи с этим заявитель просил суд признать действия начальника отдела военного комиссариата Брянской области по Почепскому району, связанные с непредоставлением истребуемых документов, незаконными и необоснованными; обязать начальника отдела военного комиссариата Брянской области по Почепскому району предоставить ему истребуемые документы; обязать ответчика возместить ему судебные издержки, связанные с рассмотрением дела, и компенсировать моральный вред в размере 5 000 руб.

              Определением судьи Советского районного суда г. Брянска от 8 декабря 2011 года заявление Л. возвращено заявителю в связи с неподсудностью дела Советскому районному суду г. Брянска. Суд пришел к выводу, что заявитель требует копии документов, связанных с прохождением им воинской службы, поэтому в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О военных судах Российской Федерации» дело подсудно военному суду. Заявителю рекомендовано обратиться с данным заявлением в Брянский гарнизонный военный суд.

             В частной жалобе Л. просит отменить определение судьи, указывая на то, что на момент получения отказа в предоставлении документов и на момент обращения в Советский районный суд он не имел статуса военнослужащего, в связи с чем данное дело неподсудно военному суду. Кроме того дополнительно им представлено в судебную коллегию определение председателя Брянского гарнизонного военного суда от 15.12.2011 года, которым ему возвращено его аналогичное заявление и разъяснено право на обращение с ним в районный суд.

            Заслушав доклад по делу судьи Горбачевской Ю.В., проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

            В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1 -ФКЗ (в редакции от 07.02.2011 г.) «О военных судах РФ», граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 14 февраля 2000 года N 9 (в редакции от 6 февраля 2007 года N 6) "О некоторых вопросах применениями судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснил, что военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и заявлениям граждан, не имеющим статус военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (часть 2 статьи 7 Федерального конституционного закона N 1-ФКЗ).

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

           Из представленного материала усматривается, что Л. с 10 ноября 2009 года исключен из списков личного состава военного комиссариата в связи с увольнением с военной службы. Оспариваемые заявителем действия - отказ начальника отдела военного комиссариата Брянской области по Почепскому району в предоставлении документов - имели место в 2011 году, то есть после увольнения Л. с военной службы.

Учитывая, что в настоящее время в федеральном конституционном законе отсутствует норма, относящая данную категорию дел к подсудности военных судов, и на момент возникновения спора заявитель военнослужащим не являлся, заявленные требования относятся к подведомственности судов общей юрисдикции.

              При таких обстоятельствах, довод судьи о том, что заявитель требует копии документов, связанных с прохождением им воинской службы в 2009 году, не имеет правового значения, у судьи не было оснований возвращать заявление.

                              Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия,

                                                          ОПРЕДЕЛИЛА:

                Определение судьи Советского районного суда г. Брянска от 8 декабря 2011 года отменить. Материал направить в районный суд на стадию принятия заявления к производству суда.

Председательствующий                                                          В.В. СУЯРКОВА

Судьи областного суда                                                          Е.В. АПОКИНА

                                                                                                 Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ