компенсация за утрач.им-во



Судья Шматкова О.В.                                                        Дело

К А С С А Ц И О Н Н О Е         О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

         председательствующего                        Зубковой Т.И.

         судей областного суда                           Мариной Ж.В., Апокиной Е.В.

         при секретаре                                          Рудовой В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зубковой Т.И. 19 января 2012 года дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда города Брянска от 25 ноября 2011 года по делу по иску ФИО1 к Администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области, Управлению Федерального казначейства по Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС и включении в список граждан на получение компенсации,

У С Т А Н О В И Л А :

       

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указал, что является собственником <адрес> в пгт.Климово Брянской области, расположенного в зоне проживания с правом на отселение; непосредственно подпадает под действие Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При обращении в Комиссию по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС в выплате компенсации за утраченное имущество, ему было отказано.

Просил признать за ним право на получение компенсации за утраченное имущество и обязать администрацию Брянской области включить его в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 9.496.000 рублей.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

        В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить, полагает его неправомерным, поскольку выводы суда противоречат представленным доказательствам.

Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., выслушав объяснения истца, его представителя Хамейкиной О.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу п.6 части 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Возмещение вреда и меры социальной поддержки указанной категории граждан предусмотрены ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан,     подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с которой указанным гражданам гарантируется в том числе (п.4) компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства. Граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания. Порядок выплаты компенсации, а также стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности при определении стоимости указанных строений и имущества с учетом степени их радиоактивного загрязнения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По делу установлено, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес> в пгт.Климово Брянской области общей площадью 337,8 кв.м; дом введен в эксплуатацию в 2000 году, строительство дома велось и в 2010 году. Право собственности на указанное имущество возникло у истца на основании кадастрового паспорта объекта недвижимости в 2010 году.

Решением комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС истцу отказано в выплате компенсации.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 на момент аварии и до 2010 года постоянно проживал и был зарегистрирован в зоне радиоактивного загрязнения по другому адресу: пгт Климово, <адрес>, где также была зарегистрирована супруга истца ФИО5 по 2011 год. В спорном доме истец был зарегистрирован 2 дня в октябре 2010 года непосредственно перед выездом в чистую зону, супруга ФИО5 в спорном доме зарегистрированной не значилась.

Учитывая год постройки домовладения и хозяйственных построек, суд первой инстанции пришел к выводу, что данное имущество не может являться утраченным, подвергнутым радиоактивному загрязнению; строительство жилого дома было осуществлено истцом не в целях улучшения жилищных условий, а исключительно направлено на получение компенсации за данное имущество.

Согласно ч.2 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 11.07.2011) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", если радиационный ущерб причинен и (или) риск его причинения увеличился вследствие умысла потерпевшего, то в возмещении вреда и мерах социальной поддержки потерпевшему должно быть отказано либо размер их должен быть уменьшен по решению суда.

Исходя из совокупности действий истца, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что строительство дома зоне радиоактивного загрязнения было осуществлено исключительно с целью получения из средств федерального бюджета компенсационной выплаты, предусмотренной п. 4 ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что является злоупотреблением правом.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

При таких обстоятельствах суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований, как о признании незаконным решения комиссии об отказе в выплате компенсации и права истца на получение компенсации, так и о понуждении ответчиков включить его в списки граждан на получение такой компенсации.

Доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, они не опровергают выводы суда, а лишь выражают несогласие с ними.

При таких обстоятельствах решение суда законно и обоснованно, постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права, выводы суда мотивированы, подтверждены собранными по делу доказательствами.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Брянска от 25 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                          Т.И.Зубкова

Судьи областного суда                                            Ж.В.Марина

                                                                                     Е.В.Апокина