Судья Шматкова О.В. Дело № ФИО9 Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего: Супроненко И.И., судей областного суда Кулешовой Е.В., Горбачевской Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 19 января 2012 года по докладу судьи Горбачевской Ю.В. дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г. Брянска от 7 декабря 2011 года по делу по иску ФИО1 к администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области, Управлению федерального казначейства по Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС и включении в список граждан на получение компенсации, УСТАНОВИЛА: ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником домовладений, расположенных по адресу: ФИО10 и ФИО11 Ответчиком ему отказано в выплате компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС в связи с несоответствием представленных им отчетов об оценке имущества ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и стандартам оценки. Полагая, что отказ неправомерен истец в уточненных исковых требованиях просил суд признать за ним право на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС - ФИО12 в размере 1 327 000 руб., и дома ФИО13 - в размере 3 401 000 руб., согласно представленным отчетам. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда отменено решение суда от 19.07.2011 г. в части признания за ФИО1 права на получение компенсации за утраченное вследствие катастрофы на ЧАЭС имущество, расположенное по адресу: ФИО14 и возложения на Департамент строительства и архитектуры Брянской области обязанности по включению ФИО1 в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 3 401 000 руб., с направлением дела на новое рассмотрение; в остальной части решение суда оставлено без изменения. В судебное заседание ФИО1 не явился, представитель истца ФИО5 заявленные поддержал. Представитель администрации Брянской области ФИО6 иск не признала. Решением Советского районного суда г. Брянска от 7 декабря 2011 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано. В кассационной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Согласно п. 11 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы. В силу ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 11 части 1 статьи 13 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона. В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п.6 ч.1 ст. 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе (п.4) компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственный постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства. Согласно абз.2 ст. 17 названного Закона граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания. Порядок выплаты компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации. Стоимость указанных строений и имущества определяется в соответствии с федеральными стандартами оценки, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности Как установлено судом истцу на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу ФИО15., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.12.2010 г. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 территория г. Клинцы Брянской области отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Согласно отчету по определению рыночной стоимости имущества по адресу: ФИО16 составленному ООО « Би- Ника» стоимость объекта оценки на дату определения стоимости 26.01.2011 г. составляет 3 401 000 руб. Решением комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 25.02.2011 г. истцу отказано в выплате компенсации за утраченное имущество, расположенное в ФИО17 на том основании, что представленный им отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ РФ «Об оценочной деятельности» и стандартам оценки. Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд пришел к выводу, что увеличение площади дома с 73 кв.м. до 92 кв.м. в 2010 году (при получении разрешения на реконструкцию и оформлении кадастрового паспорта здания) - непосредственно перед выездом истца в чистую зону - было осуществлено истцом с целью получения из средств федерального бюджета компенсационной выплаты, что свидетельствует о злоупотреблении правом. Кроме того, в силу п. 4 ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» компенсация стоимости имущества выплачивается гражданам независимо от места их проживания в случае получения имущества в порядке наследования или по иным основаниям, предусмотренным законом, только в зонах отчуждения и отселения, а у истца имущество - в зоне с правом на отселение. С учетом вышеизложенного судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы. Между тем, судебная коллегия считает необходимым исключить из мотивировочной части решения суда вывод судаоб отсутствии у ответчиков доказательств того, что отчет об оценке не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», поскольку кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 01.09.2011 г., установлено, что в экспертном заключении не исследована и не отражена степень радиоактивного загрязнения дома, стоимость строения определена без учета степени его радиоактивного загрязнения, что не соответствует требованиям ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Правилам выплаты компенсации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 869. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Советского районного суда г. Брянска от 7 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий И.И. СУПРОНЕНКО Судьи областного суда: Е.В. КУЛЕШОВА Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ