о признании права на получение компенсации за утраченное имущество



Судья     Шматкова О.В.                                                     Дело № ***

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего:                          Супроненко И.И.,

судей областного суда                    Кулешовой Е.В., Горбачевской Ю.В.,

при секретаре:                                   Скориновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 января 2012 года по докладу судьи Горбачевской Ю.В. дело по кассационной жалобе представителя истца С. на решение Советского районного суда г. Брянска от 30 ноября 2011 года по делу по иску Р. к администрации Брянской области, Департаменту по строительству Брянской области, о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС и включении в список граждан на получение компенсаций,

                                                     УСТАНОВИЛА:

     

              Р. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчиком отказано в выплате ей компенсации за утраченное вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС имущество, расположенное по адресу: ***, в связи с тем, что представленный ею Отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации» и стандартам оценки, завышена оценка имущества, а также ввиду наличия в действиях Р. признаков злоупотребления правом.Просила суд признать за ней право на получение компенсации за утраченное имущество в размере 4 816 000 руб.

            В судебном заседании Р. и ее представитель С. исковые требования поддержали.

            Решением Советского районного суда г. Брянска от 30 ноября 2011 года в удовлетворении исковых требований     Р. отказано.

             В кассационной жалобе представитель истца С. просит решение суда отменить, как принятое без учета фактических обстоятельств дела, с нарушением норм материального права. Не согласен с выводом суда о том, что именно в 2010 г. площадь квартиры увеличилась в два раза до 143.1 кв. м., поскольку согласно справки БТИ от 05.12.2011 г., еще 17.07.2006 г. было выявлено, что к квартире начато строительство пристройки размером 8,8 х 6,5, имелись кирпичные стены и фундамент. Представленный истицей отчет об оценке не опорочен.

            Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя Р. по доверенности С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

          В силу п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

               В соответствии со ст. 17 названного Закона РФ гражданам, указанным в п. 6 ч.1 ст. 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе (п.4) компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства.

          Согласно абз. 2 п. 4 ст. 17 названного Закона: граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания.

             Как установлено судом истице на праве собственности принадлежит квартира по адресу:**** которая приобретена по договору дарения от 10.08.2006 г.

            В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582 территория с. Гордеевка Гордеевского района Брянской области отнесена к зоне отселения.

            Согласно отчету по определению рыночной стоимости имущества по адресу: **** составленному оценщиком З., рыночная стоимость имущества составляет 4 816 000 руб.

            Решением комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 07.06.2011 г. Р. отказано в выплате компенсации за утраченное имущество - квартиру по адресу:*** в связи с тем, что представленный ею отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и стандартам оценки, завышена оценка имущества, а также ввиду наличия в действиях Р. признаков злоупотребления правом.

     Отказывая в удовлетворении исковых требований Р. суд пришел к правильному выводу о том, что действия истицы направлены исключительно на получение из средств федерального бюджета компенсационной выплаты, предусмотренной п. 4 ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», т.е. являются злоупотреблением правом.

               Вывод суда о злоупотреблении правом со стороны истца подтверждается фактическими обстоятельствами данного дела. Так, из его материалов усматривается, что Р. с 1990 года проживала в с. Гордеевка по другому адресу: ****, спорная квартира общей площадью 70,9 кв.м. получена ею безвозмездно по договору дарения от 10.08.2006 г. на территории, уже имевшей статус зоны радиоактивного загрязнения. 15.06.2010 года, непосредственно перед выездом в «чистую зону», истицей было получено разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства. В результате реконструкции площадь указанной квартиры была значительно увеличена до 143,1 кв.м.

              Кроме того, как следует из материалов дела, рыночная стоимость имущества была определена без учета степени радиоактивного загрязнения, вопреки требованиям постановления Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 869 «Об утверждении Правил выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и о стандартах оценки, обязательных к применению субъектами оценочной деятельности при определении стоимости строений и имущества с учетом степени их радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

             Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не являются основанием к отмене решения суда.

                      Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                  ОПРЕДЕЛИЛА:

                 Решение Советского районного суда г. Брянска от 30 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                                                 И.И. СУПРОНЕНКО

Судьи областного суда:                                                  Е.В. КУЛЕШОВА

                                                                                  

                                                                                  Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ