Судья Кайдалов А.А. Дело № ( № /11 ) КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Зубковой Т.И., судей областного суда Янишевской Л.В., Фроловой И.М., с участием прокурора Пахомовой Н.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании 12 января 2012 года по докладу судьи Янишевской Л.В. дело по кассационной жалобе ОАО «Брянские коммунальные системы» на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 09 ноября 2011 года по гражданскому делу по иску прокурора г.Дятьково Брянской области в защиту интересов собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Дятьково, 12 микрорайона, д. 4 к ОАО "Брянские коммунальные системы" о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛА: Прокурор г.Дятьково обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, просил суд обязать ОАО «Брянские коммунальные системы» осуществить комплекс мер по устранению аварии, ремонту и приведению бесхозяйного участка теплопровода, обеспечивающего поставку тепла и горячего водоснабжения в жилой многоквартирный дом № 4, расположенный в 12 микрорайоне г. Дятьково в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания жильцов указанного многоквартирного дома бесперебойной подачей горячей воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. При этом указал, что 05.07.2011 года на участке теплопровода, обеспечивающего поставку тепла и горячего водоснабжения в жилой многоквартирный дом № 4, расположенный в 12 микрорайоне г. Дятьково, произошла авария, которая до настоящего времени не устранена, сеть водоснабжения работает в аварийном режиме, ОАО «Брянские коммунальные сети» мер по устранению аварии не предпринимает. Бездействие ОАО «Брянские коммунальные системы» по устранению аварии приводит к нарушению жилищных прав и законных интересов граждан, своевременно исполняющих свои обязательства по оплате коммунальных услуг, в том числе, социально незащищенных категорий: инвалидов, пенсионеров, несовершеннолетних детей, проживающих в обслуживаемых ООО «ЖЭУ г. Дятьково» многоквартирных домах, в сфере бесперебойного и качественного предоставления коммунальных услуг, надлежащих условий проживания, что в свою очередь, влечет нарушение ответчиком положений жилищного законодательства и Федерального закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей». Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 09 ноября 2011 года суд обязал ОАО «Брянские коммунальные системы» осуществить комплекс мер по устранению аварии, ремонту и приведению бесхозяйного участка теплопровода, обеспечивающего поставку тепла и горячего водоснабжения в жилой многоквартирный дом № 4, расположенный в 12 микрорайоне г. Дятьково в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания жильцов указанного многоквартирного дома бесперебойной подачей горячей воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. В кассационной жалобе представитель ОАО «Брянские коммунальные сети» ФИО5 просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным. Полагает, что стороной истца не представлено никаких доказательств в подтверждение заявленных требований. Заслушав доклад судьи Янишевской Л.В., выслушав возражения на кассационную жалобу прокурора Пахомовой Н.А., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменные возражения, судебная коллегия приходит к следующему. В судебном заседании было установлено, что 05.07.2011г. на наружных бесхозяйных сетях теплотрассы горячего водоснабжения, расположенных к многоквартирному дому № 4 в 12 микрорайоне произошла авария. Данный факт подтверждается показаниями представителя ООО «ЖЭУ г.Дятьково», сообщениями №307 от 08.07.2011г., №338 от 23.08.2011г., №1395 от 13.01.2011г. /л.д.9,10,11/, совместным актом №68 от 08.07.2011г. /л.д.12/. На основании решения общего собрания собственников жилых помещений, многоквартирного дома № 4, расположенного по адресу: г. Дятьково, ул. 12 Микрорайон (протокол №1 от 29.12.2007г.), ООО «ЖЭУ г. Дятьково» выбрано управляющей организацией и был заключен договор №2 управления многоквартирным домом от 01.01.2008г. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. №307, управляющая организация ООО «ЖЭУ г. Дятьково» является исполнителем коммунальных услуг. При этом управляющая организация в связи с тем, что самостоятельно ресурсы не производит (за исключением отопления и/или горячей воды в домах с индивидуальными котлами) предоставляет коммунальные услуги, приобретая коммунальные ресурсы - воду, электрическую энергию, газ, тепловую энергию - у ресурсоснабжающих организаций по договорам. Согласно договору от 01.10.2008 года ОАО «Брянские коммунальные системы» (энергоснабжающая организация) обязалось подавать ООО «ЖЭУ г.Дятьково» (абонент) через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии (Приложение №1) в соответствии с графиком ее подачи в течение срока действия договора, а абонент обязался принять и полностью своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенных сторонами в условиях договора. В соответствии с п.6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190 «О теплоснабжении», в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования. Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 06.10.2008 года суд обязал Дятьковскую городскую администрацию поставить на учет в Управлении федеральной регистрационной службы по Брянской области как бесхозяйное недвижимое имущество бесхозяйные и необслуживаемые объекты горячего водоснабжения и отопления, в том числе 12 м-он, д.4, протяженностью 0,03 км, диаметром 57 мм (горячего водоснабжения) и протяженностью 0,03 км, диаметром 76мм (отопления). Решение вступило в законную силу 17 октября 2008 года. Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 15.09.2010 года объект сети центрального отопления от ТК-5 к жилому дому №4 по ул. 12-й микрорайон и объект сети горячего водоснабжения от ТК-5 к жилому дому №4 по ул. 12-й микрорайон поставлены на учет как бесхозяйное имущество 15.09.2010 года. Решений суда о признании право муниципальной собственности на вышеуказанные бесхозяйные объекты недвижимого имущества нет. В связи с тем, что бесхозяйный участок теплопровода, по которому поставляется тепловая энергия в многоквартирный дом № 4, ул. 12 микрорайон, г. Дятьково, непосредственно соединен с тепловыми сетями, принадлежащими ОАО «БКС», письмом от 13.07.2011 года за № 1395 глава Дятьковской городской администрации сообщил генеральному директору ОАО «БКС, что 05.07.2011 года на наружных сетях системы горячего водоснабжения, расположенных в 12 м-не в районе дома № 4 произошла авария, о которой своевременно в устной форме были проинформированы работники Дятьковского СП ОАО «БКС». В связи с чем глава администрации просил ОАО «БКС» провести необходимые ремонтные работы для устранения аварии в кратчайшие сроки и обеспечить нормальное снабжение жильцов дома № 4 в 12 м-не г.Дятьково горячей водой. С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что теплосетевая организация - ОАО «БКС», которая поставляет теплоэнергию непосредственно в бесхозяйную тепловую сеть, обслуживающую котельную ОАО «БКС» к жилому дому № 4 в 12 м-не г.Дятьково, обязана до признания права собственности на бесхозяйную тепловую сеть осуществлять ее содержание и обслуживание. Данный вывод суда подтверждается письмом главы Дятьковской городской администрации №1857 от 25.10.2010г. и №1395 от 13.07.2011г. Кроме того, ОАО «БКС» является основным поставщиком тепловой энергии в многоквартирные жилые дома в г.Дятьково. Как установил суд, на момент рассмотрения дела в суде авария не устранена, работы по ее восстановлению на теплопроводе не ведутся, сеть горячего водоснабжения работает в аварийном режиме, ОАО «БКС» мер по устранению аварии не предпринимает. С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что бездействие ОАО «БКС» по устранению аварии привело к нарушению жилищных прав и законных интересов граждан, своевременно исполняющих свои обязательства по оплате коммунальных услуг, в том числе, социально незащищенных категорий: инвалидов, пенсионеров, несовершеннолетних детей, проживающих в обслуживаемых ООО «ЖЭУ г. Дятьково» многоквартирных домах в сфере бесперебойного и качественного предоставления коммунальных услуг, надлежащих условий проживания. При таких обстоятельствах оснований к отмене решения суда не усматривается. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 09 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: Зубкова Т.И., Судьи облсуда: Янишевская Л.В., Фролова И.М.
Доводы ОАО «БКС» о том, что данный объект передан на обслуживание другой организации, ничем по делу не подтверждены.