по апелляционной жалобе на решение об отказе в признании права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения за администрацией области



Судья Маркова Л.С.                         Дело № 33-567\12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                                                   КИСЕЛЕВОЙ Е.А.

судей областного суда                                                     КУЛЕШОВОЙ Е.В.                       

                                                                                  ГОРБАЧЕВСКОЙ Ю.В.

при секретаре                                   ШЕПЕЛЕНКО Е.В.

                                 

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой Е.А. 21 февраля 2012 года дело по апелляционной жалобе представителя Администрации Брянской области - ФИО79 на решение Климовского районного суда Брянской области от 12 декабря 2011 года по делу по иску Администрации Брянской области к Администрации Климовского района Брянской области о признании права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, о прекращении права долевой собственности и признании права государственной собственности Брянской области на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Брянской области обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и на основании Постановления администрации Климовского района Брянской области № 26 от 09.02.1994 года, граждане:

ФИО1 умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО2 умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО3 умерший ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО4 умерший ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО5 умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО6 умерший ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО7 умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО8 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО9 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО10 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО11 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО12 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО13 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО14 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО15 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО16 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО17 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО18 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО19 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО20 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО21 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО22 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО23 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО24 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО25 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО26 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО27 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО28 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО29 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО30 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО31 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО32 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО33 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО34 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО35 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО36 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО37 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО38 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО39 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО40 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО41 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО42 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО43 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО44 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО45 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО46 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО47 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО48 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО49 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО50 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО51 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО52 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО53 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО54 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО55 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО56 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО57 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО58 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО59 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО60 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО61 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО62 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО63 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО64 умерший ДД.ММ.ГГГГ

ФИО65 умершая ДД.ММ.ГГГГ

ФИО66 умершая ДД.ММ.ГГГГ,

имели право на условные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения по 4,47 га (44700 кв.м.) каждый, в границах <адрес>. На день смерти указанных граждан с ними никто не проживал и не был зарегистрирован по месту жительства, в наследственные права никто не вступал. С момента приобретения прав на указанные условные земельные доли по настоящее время ни указанные граждане, ни их правопреемники не распоряжались земельными долями и не использовали их в соответствии с целевым назначением, в том числе более трех лет.

Просила суд изъять из долевой собственности в счет 66 невостребованных земельных долей земельный участок с кадастровым номером 32:12:380103:54, площадью 4340400 кв.м., кадастровой стоимостью 6187674,24 рублей, расположенный примерно в 25 м. по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, прекратить право долевой собственности граждан на земельные доли, по 44700 кв.м. каждого, из земель сельскохозяйственного назначения в границах <адрес> и признать право государственной собственности Брянской области на указанный земельный участок.

Представитель ответчика иск не признал, так как считает администрацию района ненадлежащим ответчиком, а администрацию области ненадлежащим истцом.

Решением суда в удовлетворении заявления Администрации Брянской области к Администрации Климовского района об изъятии из долевой собственности в счет 66 невостребованных земельных долей земельного участка, прекращении права долевой собственности граждан на земельные доли по 44700 кв.м. у каждого, из земель сельскохозяйственного назначения в границах <адрес> и признании права государственной собственности Брянской области на земельный участок с кадастровым номером 32:12:380103:54, расположенный примерно в 25 м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, площадью 4340400 кв.м., кадастровой стоимостью 6187674,24 рублей - отказано.

В апелляционной жалобе представитель Администрации Брянской области - ФИО79 просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное. Считает, что ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» допускает переход права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных условных земельных долей, в государственную собственность субъекта РФ.

Заслушав доклад по делу судьи Киселевой Е.А., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.      

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Федеральным законом от 29.12.2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» внесены изменения, в частности, введена в действие статья 12.1. Указанные изменения вступили в силу с 1 июля 2011 года.

Согласно ч. 8 данной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, новая редакция закона с 1 июля 2011 года не допускает переход права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных условных земельных долей, в собственность субъекта РФ.

Поскольку исковое заявление было направлено истцом в Климовский районный суд Брянской области после 01.07.2011 года, то есть после вступления в силу указанных изменений в Федеральном законе от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к данным спорным правоотношениям подлежит применению новая редакция ФЗ от 29.12.2010 года.

Таким образом, учитывая, что истцом по делу является Администрация Брянской области, не являющаяся органом местного самоуправления, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований правильным, а доводы жалобы - несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права.

На основании вышеизложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Климовского районного суда Брянской области от 12 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                            КИСЕЛЕВА Е.А.

Судьи областного суда                                           КУЛЕШОВА Е.В.

                                                                                 ГОРБАЧЕВСКАЯ Ю.В.