Судья Максименко А.И. Дело № 33-1843/12 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Апелляционная инстанция по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Киселевой Е.А., судей областного суда Денисюка О.Н., Кравцовой Г.В., при секретаре Шепеленко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июня 2012 года по докладу судьи Денисюка О.Н. дело по апелляционной жалобе Клинцовской городской администрации на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 23 марта 2012 года по гражданскому делу по иску Ильиной Е.Н. к Клинцовской городской администрации Брянской области о взыскании сумм причитающихся работнику при увольнении. УСТАНОВИЛА: Истица (Ильина Е.Н.) обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных исковых требований указывая на то, что работала в должности председателя комитета по координации социальной защиты населения, пострадавшего oт аварии на Чернобыльской АЭС, здравоохранению и экологии Клинцовской городской администрации. Распоряжением Главы администрации г. Клинцы от ДД.ММ.ГГГГ №-Р была уволена с должности за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, т.e. по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Не согласившись с увольнением, она была вынуждена обратиться в судебные инстанции за восстановлением нарушенных прав. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда oт 26 мая 2011 года, она была признана уволенной с ранее занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ по п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ (ликвидация организации). Этим же решением Клинцовскую городскую администрацию Брянской области (ответчик) обязали внести запись в трудовую книжку о ее увольнении по п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ, и с ответчика взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в размере 96 179 руб. 60 коп.. В установленные законом сроки ответчик не выполнил требования закона и не выплатил всех сумм, причитающихся ей от работодателя при прекращении трудового договора. После получения кассационного определения она с устным заявлением, а затем и с письменным ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику о выплате ей положенных денежных средств. Однако получила отказ в связи с отсутствием денежных средств на лицевом счете Клинцовской городской администрации. В ноябре месяце 2011 года, на её расчетный счет были перечислены деньги в размере <данные изъяты>, взысканные определением Брянскою областного суда, после чего она повторно обратилась к ответчику с заявлением о полном расчете с ней. В соответствии с ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № получила очередной отказ. Просила суд взыскать с ответчика: Выходное пособие и средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев в соответствии со ст. 178 ТК РФ и п. 2 ст. 10 Закона Брянской области от 16.11.2007 г. № 156 - 3 «О муниципальной службе в Брянской области» в размере <данные изъяты> Доплату к взысканной сумме за время вынужденного прогула, связанной с повышением размера денежного содержания по муниципальной должности муниципальной службы г. Клинцы по решению Клинцовского Городского Совета Народпых Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> Частичную компенсацию неиспользованных основного и дополнительного отпусков в соответствии со ст. 127 ТК РФ и п. 2 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>28 коп. соответственно; Частичную компенсацию неиспользованного, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в размере <данные изъяты> - Компенсацию работающим в зоне с правом на отселение в соответствии с п. 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере <данные изъяты> Кроме того, в соответствии со ст. 236 ТК РФ просила взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами (с суммы, взысканной решением суда) в размере <данные изъяты> коп. и проценты за несвоевременные выплаты работнику при увольнении в размере - <данные изъяты> В соответствии со ст. 237 ТК РФ также просила суд взыскать с ответчика моральный вред, причиненный ей неправомерными действиями, в размере <данные изъяты> В судебном заседании истец Ильина Е.Н. поддержала свои исковые требования и просила суд их удовлетворить. Представитель ответчика Клинцовской городской администрации Брянской области по доверенности Гайченко А.Н. в судебном заседании исковые требования истца Ильиной Е.Н. не признал и показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ильина Е.Н. являлась муниципальной служащей и замещала должность председателя комитета по координации социальной защиты населения, пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС, здравоохранению и экологии Клинцовской городской администрации. В настоящее время в связи с ликвидацией комитет по координации социальной защиты населения, пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС, здравоохранению и экологии Клинцовской городской администрации снят с регистрационного учета. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 18.05.2011 года правопреемников Комитет по координации социальной защиты населения, пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС, здравоохранению и экологии Клинцовской городской администрации не имеет. Клинцовская городская администрация не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 23 марта 2012 года исковые требования Ильиной Е.Н. к Клинцовской городской администрации Брянской области о взыскании сумм, причитающихся работнику при увольнении удовлетворены. С Клинцовской городской администрации Брянской области в пользу Ильиной Е.Н. взысканы: выходное пособие и средний заработок но ранее занимаемой должности в течение трех месяцев в размере <данные изъяты> доплата к взысканной сумме за время вынужденного прогула, связанной с повышением размера денежного содержания по муниципальной должности муниципальной службы г. Клинцы Брянской области в размере <данные изъяты> компенсация за неиспользованный основной отпуск в размере <данные изъяты> компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск в размере <данные изъяты> компенсация за неиспользованный, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск муниципального служащего в размере <данные изъяты> компенсация работающим в зоне с правом на отселение в размере <данные изъяты> проценты, за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> проценты, за несвоевременные выплаты работнику при увольнении в размере <данные изъяты> компенсация причиненного морального вреда в размере <данные изъяты> руб. и понесенные истцом расходы по оплате услуг представителя - адвоката в размере <данные изъяты> В апелляционной жалобе представитель Клинцовской городской администрации Гайченко А.Н. просит решение суда отменить ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, а также неправильным применением судом норм материального и процессуального права. Указал, что суд не обосновал нормами права свое решение о возложении на Клинцовскую городскую администрацию обязанности по выплате присужденных денежных сумм и не установил причины необращения Ильиной Е.Н. к ликвидационной комиссии Комитета за получением спорных денежных средств, а также указал, что компенсационные выплаты органами в сфере социальной защиты населения В возражениях на апелляционную жалобу Ильина Е.Н. указала на необоснованность апелляционной жалобы, так как судом дана правильная оценка доказательствам и решение принято в соответствии с требованиями закона. Просила в удовлетворении жалобы отказать. Заслушав доклад по делу судьи областного суда Денисюка О.Н., выслушав пояснения представителя Клинцовской городской администрации Гайченко А.Н., поддержавшего доводы жалобы, пояснения Ильиной Е.Н., считавшей необходимым решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения на жалобу, апелляционная инстанция приходит к следующему. Из материалов дела следует, что решением Клинцовекого городского суда Брянской области от 01 апреля 2011 года были частично удовлетворены исковые требования Ильиной E.Н. к Клинцовской городской администрации о неправомерных действиях работодателя, о восстановлении на работе и оплате за время вынужденного прогула, отмене постановления № 119 от 01 февраля 2011 года, а именно суд признал незаконным и отменил распоряжение главы Клинцовской городской администрации № 1618-р 22.12.2010 года о наложении на Ильину Н.Н. дисциплинарного взыскания в виде выговора. Признал незаконным и отменил распоряжение главы Клинцовской городской администрации № 1659-р от 29.12.2010 года о наложении на Ильину Е.Н. дисциплинарного взыскания в виде выговора. Признал незаконным и отменил распоряжение главы Клинцовской городской администрации № 1660-р от 29.12.2010 года о наложении на Ильину Е.Н. дисциплинарного взыскания в виде выговора. Изменил распоряжение главы Клинцовской городской администрации № 1661-р от 29.12.2010 года о наложении на Ильину Е.Н. дисциплинарного взыскания, назначив взыскание в виде замечания. Постановление № 119 от 01.02.2011 года Городского Округа «Город Клинцы Брянской области» Клинцовской городской администрации «О внесении изменений в штатное расписание структурного подразделения Клинцовской городской администрации», отменил. Восстановил Ильину Е.Н. на работе в должности председателя комитета по координации социальной защите населения, пострадавшего от аварии па чернобыльской АЭС, здравоохранению и экологии Клинцовской городской администрации. Решение в части восстановления на работе привел к немедленному исполнению. Взыскал с Клинцовской городской администрации в пользу Ильиной Н.Н. средний заработок за все время вынужденного прогула, начиная со дня увольнения (14.01.2011 года) по день восстановления на работе в сумме <данные изъяты>, и денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Взыскал с Клинцовской городской администрации государственную пошлину в сумме <данные изъяты> копеек вфедеральный бюджет. В остальной части в удовлетворении исковых требовании отказал. Кассационным определением судебной коллегии но гражданским делам Брянского областного суда от 26 мая 2011 года решение Клинцовского городского суда от 01.04.2011 года в части признания незаконными и отмене распоряжений главы Клинцовской городской администрации: № 1618-р от 22.12.2010 года, от 29.12.2010 года - № 1659-р, 1660-р о наложении на Ильину Е.Н. дисциплинарных взысканий виде выговора, в части отказа в удовлетворении исковых требований Ильиной Е.Н. об отменене распоряжения главы Клинцовской городской администрации № 1662-р т 29.12.2010 года оставлено без изменений. Решение Клинцовского городского суда от 01.04.2011 года в части восстановления Ильиной Е.Н. на работе отменено. Принято в этой части новое решение. Признано распоряжение № 1663-р главы Клинцовской городской администрации от года и увольнение Ильиной Е.Н. с должности председателя Комитета по координации социальной защиты населения, пострадавшего от аварии на ЧАЭС, здравоохранению и экологии Клинцовской городской администрации по п. 5 ч.1 ст. 81 ТK РФ незаконным. Признала Ильину Е.Н. уволенной из Комитета по координации социальной защиты населения, пострадавшего от аварии на ЧАЭС здравоохранению и экологии Клинцовской городской администрации с 18.05.2011 года по п. 1 ч. 1 ст. 81 ГК РФ (ликвидация организации). Обязала Клинцовскую городскую администрацию внести в трудовую книжку Ильиной Е.Н. запись о её увольнении по п.1 ч. 1 ст. 81 ГК РФ (ликвидация организации) с датой увольнения 18.05.2011 года. Изменила решение Клинцовского городского суда от 01.04.2011 года в части взыскания в пользу Ильиной Е.Н. среднего заработка за время вынужденного прогула, госпошлины и указала: взыскать с Клинцовской городской администрации в пользу Ильиной Е.Н. средний заработок за время вынужденного прогула в сумме <данные изъяты>, госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> Отменила решение в части изменения распоряжения Главы Клинцовской городской администрации № 1661-р от 29.12.2010 года и вынесла в этой части новое решение: признала распоряжение Главы Клинцовской городской администрации № 1661-р от 29.12.2010 года - незаконным. Отменила решение в части отмены постановления Клинцовской городской администрации № 119 от года. Приняла в этой части новое решение: в удовлетворении исковых требований Ильиной Е.Н. об отмене постановления Клинцовской городской администрации № 119 от 01.02.2011 года - отказала. В остальной части решение оставила без изменения, кассационные жалобы и кассационное представление - без изменения. Постановлением Президиума Брянского областного суда от 26 октября 2011 года решение Клинцовского суда от 01 апреля 2011 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 26 мая 2011 года отменено в части госпошлины и вынесено новое решение: во взыскании с Клинцовской городской администрации Брянской области госпошлины в доход государства отказано. В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольненияработника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Истцом суду представлен расчет оспариваемых сумм, данный расчет представитель ответчика Клинцовской городской администрации Брянской области Гайченко Л.И. не оспаривал. Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В соответствии со ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленною срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникаем независимо от наличия вины работодателя. Согласно ст. 237 ТК РФ - моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на момент увольнения истцу Ильиной Е.Н. не были выплачены все подлежащие при увольнении суммы в соответствии трудовым законодательством, представленных расчет не выплаченных сумм представителем ответчика не оспаривался в связи с чем, исковые требования Ильиной Е.Н. удовлетворены в полном объеме. Апелляционная инстанция находит вывод суда первой инстанции, оценившего собранные по делу доказательства в совокупности, в части взыскания с Клинцовской городской администрации в пользу Ильиной Е.Н. выходного пособия и среднего заработка по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев в размере <данные изъяты> руб.; компенсации за неиспользованный основной отпуск в размере <данные изъяты> компенсации за неиспользованный, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск муниципального служащего в размере <данные изъяты>.; процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме <данные изъяты> процентов за несвоевременные выплаты работнику при увольнении; компенсации причиненного морального вреда в размере <данные изъяты> руб. и понесенных истцом расходов по оплате услуг представителя - адвоката в размере <данные изъяты> руб. правильным, так как он соответствуют требованиям закона. Суд также правильно определил, что данные суммы подлежат взысканию с Клинцовской городской администрации Брянской области, поскольку истица работала в структурном подразделении Клинцовской городской администрации, которая также являлась и ответчиком по делу о восстановлении истицы. Таким образом, в указанной части решение суда является законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы жалобы несостоятельными. В то же время, вывод суда о взыскании в пользу Ильиной Е.Н. доплаты к взысканной сумме за время вынужденного прогула, связанную с повышением размера денежного содержания по муниципальной должности муниципальной службы г. Клинцы Брянской области в размере <данные изъяты> является необоснованным, поскольку данное обстоятельство было предметом исследования при взыскании в пользу истицы судом сумм за время вынужденного прогула по ранее заявленным требованиям истицы о восстановлении на работе. Неверно сделан вывод судом и о взыскании с ответчика в пользу истицы компенсационных выплат в виде компенсации неиспользованного дополнительного отпуска в соответствии Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и компенсацию работающим в зоне с правом на отселение размере <данные изъяты> поскольку, данные выплаты производятся в порядке, установленном Постановлениями Правительства РФ от 31.12.2004г. №907 и от 03.03.2007г. №136 путем подачи получателем по месту жительства в органы в сфере социальной защиты населения соответствующего заявления. При таких обстоятельствах, решение суда подлежит частичной отмене, с вынесением нового решения об отказе Ильиной Е.Н. во взыскании доплаты к взысканной сумме за время вынужденного прогула, компенсации неиспользованного дополнительного отпуска в соответствии Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и компенсации работающим в зоне с правом на отселения. В связи с этим подлежат изменению взысканные проценты за несвоевременные выплаты работнику при увольнении, а именно подлежит взыскать <данные изъяты> исходя из следующего расчета: <данные изъяты>(дни просрочки)). На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, апелляционная инстанция ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 23 марта 2012 года в части удовлетворения исковых требований Ильиной Евгении Николаевны к Клинцовской городской администрации о взыскании доплаты к взысканной сумме за время вынужденного прогула, компенсации неиспользованного дополнительного отпуска в соответствии Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и компенсации работающим в зоне с правом на отселения - отменить, приняв по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований Ильиной Евгении Николаевны к Клинцовской городской администрации о взыскании доплаты к взысканной сумме за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты> компенсации неиспользованного дополнительного отпуска в размере <данные изъяты> в соответствии Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и компенсации в размере <данные изъяты>. работающим в зоне с правом на отселения - отказать. Изменить решение суда в части взыскания <данные изъяты> в счет процентов за несвоевременные выплаты работнику при увольнении, приняв новое решение. Взыскать с Клинцовской городской администрации Брянской области в пользу Ильиной Е.Н. <данные изъяты> проценты за несвоевременные выплаты работнику при увольнении. В остальное части решение суда оставить без изменения, а жалобу Клинцовской городской администрации - без удовлетворения. Председательствующий Е.А. Киселева Судьи областного суда О.Н.Денисюк Г.В. Кравцова